中國國際貿易促進委員會會長 萬季飛發言
由中國國際經濟交流中心和美國全國商會聯合舉辦的“中美企業投資與合作論壇”于17日在京舉行。中國國際貿易促進委員會會長萬季飛出席本次論壇并發言。萬季飛表示，“順差在中國，利潤在美國”這句話比較準確的說明了中美貿易不平衡的本質。美國擴大對華出口的主要障礙，不是中國的市場不夠開放，而是美國的出口管制政策需要改革。中美在投資領域實現更大程度的開放，不僅僅是需要推進市場的開放，更需要要有一個開放的思維，有一個擴展的眼界。
以下是演講實錄：
尊敬的曾培炎理事長，尊敬的多諾霍會長，尊敬的商學會企業界的朋友們，我們非常高興能夠參加今天的會議，首先請允許我代表中國貿促會預祝中美企業投資與合作論壇取得圓滿成功。
剛才曾培炎理事長的發言非常精彩，也為兩個國家的企業家指明了中美貿易投資發展的大方向。對于中美兩國的企業繼續加強互利合作有很強的借鑒意義。在此，我想就如何深化中美貿易投資合作，深化相互開放，談談幾點具體的意見。
中美兩國是世界前兩位的大經濟體，也是世界前兩位的大貿易國，中國商人自古有一句格言叫做“和氣生財”，在密不可分的全球化的世界當中，積極反對貿易保護主義，積極推進和擴大雙向自由貿易和投資，應該成為深化中美雙邊經貿關系的重要內容，也是在新的政治經濟的形勢下促進中國、美國經濟持續健康發展，推動世界經濟復蘇的有效的途徑和必然的選擇。對此，我想主要從兩個國家發展的大局著眼，中美兩個國家的有識之士就會有理性而睿智的判斷。
當前，中美之間貿易和投資目前來講還存在著一些必須給予高度重視的問題。首先，中國、美國貿易的不平衡仍然客觀的存在著，這就需要找準階段，推動解決。據我們了解，2011年中方順差達到了2023億美元，但是我們也同時注意到，中國同期的貿易順差總額為1551億美元。通過這個數字可以看出來，如果不計算中美貿易額，中國的對外貿易已經呈現出逆差，而不是順差。這就清楚的表明中國無意追求順差，而是致力于追求貿易平衡發展。
在發展出口的同時，中國愿意繼續擴大進口，包括美國在內的世界各國的優質產品。進一步來說，我們也要客觀的看待和分析中國的貿易順差，目前加工貿易仍然是占中國對美出口的六成以上，來自美國、歐盟及日本的企業把生產基地放在中國，而把商品市場放在美國，客觀上順差轉移到中國，以蘋果手機為例，2009年蘋果公司在美出售手機1130萬部，這些中國制造的蘋果手機當年為中國貢獻了20.2億美元的出口額，減去中國自美國進口的1.2億美元的零部件，形成了貿易逆差約19億美元。如果以中國增值部分計算，中國對美國的蘋果出口額僅為7350萬美元。因此，順差在中國，利潤在美國，這句話比較準確的說明了中美貿易不平衡的本質。我認為現行的原產地等貿易統計方式難以反映國際貿易現狀，在此情況下，中美兩個國家更應該關注的是實實在在的利益，而不是簡單以統計數字論成敗。
另一方面，美國擴大對華出口的主要障礙，我認為不是中國的市場不夠開放，而是美國的出口管制政策需要改革。當前，中國在進一步的推進市場開放，發展高新技術產業，落實擴大內需的政策，國內市場規模也在逐步的穩步擴大。隨著中國進一步的發展服務業，加速城鎮化建設，中國的國內需求將進一步的得到釋放。
下一步，中國將擴大有利于綠色低碳、節能環保的高科技產品和技術，美國是經濟大國，也是創新大國，在上述領域具有比較優勢和競爭力。中美兩國開展合作潛力巨大，我相信只要美國政府適時調整出口政策，放寬高新技術的管制，我相信美國有比較優勢的產品，對中國的出口一定能夠大幅度的增加。其次，投資一直以來都是中美經貿合作的重要組成部分，改革開放以來，美國一直是中國最重要的外資來源地，然而中國企業在美國的投資總量還比較小，如何鼓勵更多的中國企業投資美國，是雙方應合力解決的新的問題。
美國是世界上最大、最開放、最成熟的經濟體，中國企業對投資美國的興趣毋庸置疑，大多數的中國企業對美國的認識有局限性。比如在地區上，局限于紐約、芝加哥、洛杉磯這樣的國際都市，對于美國區域經濟的多樣性缺乏了解，而另一方面，中國的企業在美國的投資也遭遇到一些不正確的解決和不合理的阻礙。特別是將原本動機十分簡單的經濟利益給予政治化，我認為這是傷害了我們中國企業赴美投資的信心和積極性，這無形之中也對中美投資關系發展的一個傷害。因此，中美在投資領域實現更大程度的開放，不僅僅是需要推進市場的開放，更需要要有一個開放的思維，有一個擴展的眼界。
第三，貿易保護主義已經嚴重的干擾了中美正常經貿關系的發展。在當前的形勢下，保持經濟穩定增長是全球各個國家的共同任務。現在可謂是家家都有本難念的經，在這種情況下，貿易保護主義很容易抬頭，我們必須給予高度的關注。近段時間以來中美貿易摩擦頻頻，像“輪胎特保案”、“
光伏雙反案”，其背后都有貿易保護的影子，我認為貿易保護不僅解決不了美國的產業結構問題，也解決不了美國擴大就業的問題。
我認為這不僅僅傷害了中國企業的正當權益，而且也傷害了美在華企業的利益，既無理也無益。貿易保護主義的短視與狹隘無利于中美兩國國家經濟的發展，對保持全球經濟穩定增長也不會帶來任何益處。我們應該堅決予以反對。而綜合剖析，中美貿易和投資發展現在存在的問題，我們不難發現，阻礙中美貿易和投資發展表面上是數量問題或結構問題，但歸根到底是認識和觀念的問題。
美國商會是中國貿促會在美國最重要的合作伙伴，多年以來，我們雙方加強溝通，密切配合，特別是美國商會在最惠國待遇，人民幣匯率，反對貿易保護，兩國政界和工商界交流方面都做了一些富有成效的工作。這就為中美經貿關系的發展營造了一個良好的環境。我認為中國貿促會和美國商會雙方機構間的合作可以稱為中美雙方合作的典范。
思路決定出路，我想通過此次論壇，雙方工商界和學術界進一步加強溝通和交流，相信對于中美經貿關系的發展也必將產生積極的推動作用。中國貿促會愿意與包括美國商會在內的各個商學會的組織繼續保持溝通和合作，為中美經貿關系的發展做出我們自身應有的貢獻。
女士們、先生們，企業家是最活躍、最具有進取心和富有責任感的，我認為企業家承擔社會責任不光是關注慈善事業、可持續發展、教育、文化等事業，我認為還更應該積極的支持貿易投資自由化，防止經貿議題政治化，我希望中美企業家把自己經商的經歷告訴民眾和政治家，使他們感受到中美經貿合作帶來實實在在的好處，為中美實現更大程度的雙向開放營造一個更好的公共環境。
最后，我預祝本次論壇取得圓滿成功。謝謝大家。
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