國家發改委等政府部門制定的《可再生能源發展“
十二五”規劃》提出，到2015年，中國生物燃料乙醇利用量將達到400萬噸，但2011年我國燃料乙醇產量僅為169萬噸，纖維素乙醇仍處于中試階段。目前我國生物燃料產業到底存在哪些問題？為實現2015年目標，該從哪幾方面實現突破？在上周召開的中美先進生物燃料研討會上，業內專家充分討論后提出，我國應重點做好技術創新、原料保障、標準研究以及相關扶持政策等4方面工作，合多方之力共同推動生物燃料產業突圍。
與會專家提出，2011年我國生產的169萬噸燃料乙醇中，玉米乙醇154萬噸，木薯乙醇15萬噸，都是采用以淀粉為原料的第一代燃料乙醇。隨著糧食危機凸顯，我國逐步叫停了糧食乙醇生產項目。第二代纖維素乙醇以地球上蘊藏量最為豐富的木質纖維素為原料，不存在與人爭糧、與糧爭地問題，已成為當今世界競相投資的方向。不過，受限于原料收集、預處理工藝以及酶技術等因素制約，目前尚沒有商業化產品面世。
技術問題是纖維素乙醇發展的首要障礙。清華大學教授李十中解釋，木質纖維素結構復雜、穩定，具有抗微生物降解特性，因此生產乙醇的成本大幅提升。此外，高效利用五碳糖的技術難以突破，使纖維素乙醇的商業化大規模生產只停留在設想之中。而國外公司已經在這些方面有了成果，如諾維信擁有的一種酶制劑被認為是目前市場上性價比最佳、并確保纖維素乙醇生產成本最低的酶制劑產品。
沒有足量、穩定的原料供應，也是生物燃料發展的瓶頸之一。一些項目嘗試以農業廢棄物如秸稈為原料。但目前中國沒有統一的秸稈供應商，主要依賴于生物燃料企業自己從農民和大型農場所在地收購，這也增加了秸稈收購和儲運成本�，F在，全球各大生物化工公司將目光放到了一切皆有可能的植物品種身上，如藻類的開發和利用。
標準研究和政策保障對于生物燃料的發展也很重要。有專家介紹，美國環�？偸鸾衲�4月通過了一項計劃，進一步提高汽油中乙醇調和比例，從之前的10％（E10）提高到15％（E15），以供2001年及以后生產的汽車和卡車使用，這意味著美國接近2／3的汽車都能使用E15。而中國目前對生物燃料的標準制定比較滯后，針對市場推廣的扶持政策也不夠，這又在一定程度上造成了技術研發步伐的遲滯。業內人士希望能夠用法律來確保交通燃料中生物乙醇的添加比例。
針對專家提出的觀點，中國石油和化學工業聯合會常務副會長李壽生指出，近年來，中國政府十分重視發展生物燃料，制定了《可再生能源中長期發展規劃》、《可再生能源發展“
十一五”規劃》等系列規劃，在資金、政策等方面均給予有力支持，生物燃料得到較快發展，生物質固體成型燃料、非糧燃料乙醇、生物柴油等生物燃料產量明顯提高，技術研發與推廣應用也取得了較大進展。
他提出，根據國情，中國發展生物燃料將堅持不與民爭糧、不與糧爭地原則，逐步擴大非糧燃料乙醇、生物柴油的生產規模，重點應做好以下幾方面工作。
一是加強技術創新，做好工程示范。加快以農作物秸稈和木質素為原料生產乙醇的技術研發，組織好以富油類林木為原料的生物柴油等產業化示范項目，提高原料利用效率，降低生產成本，推進原料多元化發展。
二是促進規模化種植與經營，提高原料供應保障能力。要研究利用鹽堿、沙荒等非農耕地種植麻風樹、油桐等富油類林木，促進規�；N植與經營，提升原料來源的集中度，逐步構建從育種、產收到產品加工的生物燃料產業鏈，提高原料保障能力。
三是做好相關標準研究工作，為生物燃料生產與應用提高技術支持。美、歐等發達經濟體通過制定標準為生物燃料規�；a與使用提供了技術依據，如美國實施可再生能源標準以來，生物燃料產量快速增長。應積極借鑒經驗，做好相關工作。
四是加快研究出臺扶持政策，為生物燃料產業發展營造良好環境。目前，生物燃料產業是戰略性產業，也是處于起步階段的幼稚產業，急需出臺相關政策，在技術研發、原料供給、市場開拓以及產業化等方面給予扶持。
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