10月11日，BP和殼牌等石油巨頭向美國(guó)政府提交申請(qǐng)，開(kāi)始尋求出口美國(guó)產(chǎn)石油。中美油氣產(chǎn)業(yè)需要以此為契機(jī)踏上全面合作的“陽(yáng)關(guān)道”
據(jù)路透社報(bào)道，北達(dá)科他州巴肯和得克薩斯州伊格爾福特頁(yè)巖油產(chǎn)量的飆升，讓美國(guó)國(guó)內(nèi)石油產(chǎn)量增加到了1995年以來(lái)的最高水平。得益于分段壓裂和水平井技術(shù)的成功運(yùn)用和推廣，美國(guó)石油和天然氣產(chǎn)量突飛猛進(jìn)。有專(zhuān)家認(rèn)為，美國(guó)未來(lái)成為油氣凈出口國(guó)幾乎沒(méi)有懸念。
近年來(lái)，中國(guó)的油氣需求量持續(xù)增長(zhǎng)，油氣進(jìn)口量也不斷攀升。據(jù)中國(guó)海關(guān)總署統(tǒng)計(jì)，2012年1月至8月，中國(guó)進(jìn)口原油1.803億噸，同比增長(zhǎng)7.4%。那么，面對(duì)美國(guó)將要出口石油的能源戰(zhàn)略變化，中美油氣合作能否實(shí)現(xiàn)突破性發(fā)展?
談合作 首選貿(mào)易做突破
中國(guó)社會(huì)科學(xué)院世界經(jīng)濟(jì)與政治研究所研究員徐小杰認(rèn)為，中美之間油氣雙邊合作的實(shí)際成果并不顯著。即便中美兩國(guó)在經(jīng)驗(yàn)分享、技術(shù)轉(zhuǎn)讓、從常規(guī)資源到非常規(guī)資源的開(kāi)發(fā)等方面會(huì)有一定合作，但由于政策制度、經(jīng)營(yíng)理念等方面的較大差異，兩國(guó)合作存在著短期內(nèi)難以跨越的阻礙和限制。
的確，單從油氣貿(mào)易來(lái)說(shuō)，根據(jù)美國(guó)法律，石油生產(chǎn)商需要獲得美國(guó)商務(wù)部下屬的工業(yè)和安全局的出口許可證方能出口原油。美國(guó)石油研究所首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家費(fèi)爾米曾表示，通常來(lái)說(shuō)美國(guó)禁止出口石油，除非石油公司具備大量免責(zé)條款。因此，在對(duì)中國(guó)出口石油這個(gè)問(wèn)題上，即便美國(guó)石油公司具有強(qiáng)烈的意愿和需求，這條有著近百年歷史的法律條款，也讓他們難有作為。
然而，難以突破的中美雙邊油氣貿(mào)易也可能成為打開(kāi)中美油氣合作大門(mén)的一把金鑰匙。民生證券股份有限公司研究院副院長(zhǎng)管清友說(shuō)：“在現(xiàn)在美國(guó)成品油價(jià)和燃?xì)鈨r(jià)格都比較低、國(guó)際油價(jià)又處高位的情況下，美國(guó)石油公司是極其希望通過(guò)出口以增加自身收益的。”因此，他們有足夠的動(dòng)機(jī)去做當(dāng)局的審查工作，甚至游說(shuō)國(guó)會(huì)更改針對(duì)石油出口的法律條款。毫無(wú)疑問(wèn)，這對(duì)中國(guó)來(lái)說(shuō)將是一個(gè)有利的時(shí)機(jī)。政府和石油企業(yè)必須做好充分準(zhǔn)備，協(xié)同合作，共同叩開(kāi)美國(guó)石油出口的大門(mén)。
要跨越 多邊關(guān)系可期待
“從世界范圍內(nèi)看，作為兩個(gè)極具影響力的世界大國(guó)，中美之間的多邊合作關(guān)系令人期待。”徐小杰說(shuō)。
這種多邊關(guān)系的第三國(guó)可以假設(shè)為三種情況。一是以加拿大為代表的與美國(guó)能源合作極為密切的國(guó)家，二是伊朗、委內(nèi)瑞拉等與美國(guó)有沖突或潛在沖突的國(guó)家，三是安哥拉、哈薩克斯坦等中立國(guó)家。徐小杰認(rèn)為，在全球和平、發(fā)展、合作的大環(huán)境下，在全球化進(jìn)程不斷加快的情勢(shì)下，無(wú)論第三國(guó)的性質(zhì)如何，都將推動(dòng)中美合作由雙邊走向多邊。而開(kāi)展多邊合作關(guān)系才是中美油氣合作的重要基石。
想成功 務(wù)實(shí)觀(guān)念須建立
國(guó)家之間的合作歸根結(jié)底是企業(yè)之間的合作。北京大學(xué)國(guó)際關(guān)系學(xué)院教授査道炯說(shuō)：“我們?cè)诳紤]能源合作時(shí)，不能一味強(qiáng)調(diào)能源戰(zhàn)略、國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)。具體到企業(yè)談判的過(guò)程，過(guò)多地談?wù)搰?guó)家戰(zhàn)略政策并不實(shí)際。”事實(shí)上，如何操作才是企業(yè)最關(guān)心的問(wèn)題。
査道炯認(rèn)為，中國(guó)石油企業(yè)想要進(jìn)入美國(guó)市場(chǎng)做資產(chǎn)并購(gòu)要注意兩點(diǎn)。
第一，要弄清收購(gòu)對(duì)象和競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的意圖和策略。例如，我們與收購(gòu)對(duì)象之間在哪些方面存在默契或不和，競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手會(huì)采取什么策略來(lái)增加競(jìng)爭(zhēng)力，我們是否有足夠的實(shí)力與之抗衡等。
第二，要注重談判細(xì)節(jié)。美國(guó)是個(gè)講究務(wù)實(shí)和誠(chéng)意的國(guó)家。談判僅停留在“嘴上說(shuō)”，是很難取得令人滿(mǎn)意的結(jié)果的。比如在談并購(gòu)金額時(shí)，中方的談判人員應(yīng)在報(bào)價(jià)的同時(shí)，給對(duì)方展示自身財(cái)務(wù)狀況，以顯示我們有足夠的資金實(shí)力和誠(chéng)意。只有做到知己知彼，才能增加合作成功的概率。
中美油氣合作，道路漫長(zhǎng)，充滿(mǎn)希望。
發(fā)布信息
