美對(duì)華油井管雙反制裁進(jìn)入倒計(jì)時(shí)美國(guó)商務(wù)部24日做出終裁，將對(duì)中國(guó)油井管相關(guān)產(chǎn)品實(shí)施反補(bǔ)貼關(guān)稅制裁，由于此前美國(guó)貿(mào)委初裁時(shí)已經(jīng)認(rèn)定中國(guó)產(chǎn)品對(duì)美國(guó)產(chǎn)業(yè)構(gòu)成損害，分析人士認(rèn)為這最后一判只是時(shí)間問題。
中新社援引經(jīng)濟(jì)參考報(bào)11月26日?qǐng)?bào)道稱，美國(guó)商務(wù)部24日做出終裁，以中國(guó)油井管存在補(bǔ)貼為由宣稱將對(duì)相關(guān)產(chǎn)品實(shí)施10.36%至15.78%的反補(bǔ)貼關(guān)稅制裁。該案涉及金額約27億美元，是迄今為止美對(duì)華貿(mào)易制裁規(guī)模最大的一樁案件。
按美方規(guī)則，美國(guó)國(guó)際貿(mào)易委員會(huì)將在2010年1月7日前就中國(guó)鋼管是否損及美國(guó)國(guó)內(nèi)鋼管業(yè)進(jìn)行終裁。如果其裁決對(duì)我不利，美國(guó)商務(wù)部便可命令美國(guó)海關(guān)對(duì)相關(guān)產(chǎn)品立即實(shí)施反補(bǔ)貼制裁。
由于此前國(guó)際貿(mào)易委員會(huì)初裁時(shí)已經(jīng)認(rèn)定中國(guó)產(chǎn)品對(duì)美國(guó)產(chǎn)業(yè)構(gòu)成損害，因此很多分析人士認(rèn)為這最后一判只是時(shí)間問題。
根據(jù)美國(guó)商務(wù)部發(fā)表的聲明，美方認(rèn)為中國(guó)產(chǎn)油井管存在政府補(bǔ)貼，受此影響，該產(chǎn)品在美國(guó)銷量大幅增長(zhǎng)，因此，美方?jīng)Q定對(duì)其實(shí)施反補(bǔ)貼制裁。其中，浙江健力股份有限公司被美方要求繳納的反補(bǔ)貼關(guān)稅稅率最高，為15.78%，其次是無錫西姆萊斯石油專用管制造有限公司和江蘇常寶鋼管股份有限公司，稅率分別為 14.61%和11.98%。天津鋼管集團(tuán)面臨10.36%的稅率，所有其他中國(guó)鋼管廠商則需繳納13.20%的關(guān)稅。
針對(duì)美方的不公正裁決，江蘇常寶鋼管股份有限公司管理人員表示，他們正在中國(guó)鋼鐵協(xié)會(huì)的支持下“全面?zhèn)鋺?zhàn)，積極應(yīng)對(duì)”。
相關(guān)資料顯示，油井管是中國(guó)鋼鐵產(chǎn)品對(duì)外依存度最高的品種之一。美國(guó)商務(wù)部的報(bào)告稱，2008年中國(guó)輸美油井管達(dá)26億美元，較2006年增長(zhǎng) 3倍以上。金融危機(jī)爆發(fā)后，在全球鋼鐵價(jià)格下降和鐵礦石價(jià)格上漲的雙重壓力下，美國(guó)鋼鐵制造商的盈利空間受到擠壓。為轉(zhuǎn)嫁危機(jī)，這些制造商09年4月份向美國(guó)政府施壓，要求對(duì)原產(chǎn)于中國(guó)的油井管產(chǎn)品進(jìn)行“雙反”調(diào)查。
截至目前，除美國(guó)商務(wù)部剛剛公布的對(duì)相關(guān)產(chǎn)品實(shí)施10.36%至15.78%反補(bǔ)貼關(guān)稅的終裁結(jié)果外，美國(guó)商務(wù)部本月5日還公布了對(duì)華油井管雙反案中的反傾銷初裁結(jié)果。根據(jù)該裁定，37家中國(guó)企業(yè)將面臨36.53%至99.14%不等的反傾銷懲罰性關(guān)稅。
天相投顧一位不愿透露姓名的鋼鐵分析師在接受《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》專訪時(shí)表示，經(jīng)濟(jì)危機(jī)以來，中國(guó)對(duì)美油井管出口已大幅減少，價(jià)格優(yōu)勢(shì)也不復(fù)存在。之前中國(guó)生產(chǎn)的油井管50%都是出口到美國(guó)的，而美國(guó)國(guó)內(nèi)絕大部分油井管都是進(jìn)口自中國(guó)。因?yàn)橛途苁歉吆哪芨呶廴镜漠a(chǎn)業(yè)，美國(guó)國(guó)內(nèi)并不生產(chǎn)。
美國(guó)的這些措施，影響的不僅僅是后兩個(gè)月中國(guó)油井管的出口。
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