環(huán)保部日前公布《化學(xué)品環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控“十二五”規(guī)劃》顯示，相對(duì)于化學(xué)品環(huán)境管理需求，我國(guó)目前存在化學(xué)品生產(chǎn)和使用種類、數(shù)量、行業(yè)、地域分布信息不清，重大環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)源種類、數(shù)量、規(guī)模和分布不清，多數(shù)化學(xué)物質(zhì)環(huán)境危害性不清，有毒有害化學(xué)污染物質(zhì)的排放數(shù)量和污染情況不清，化學(xué)物質(zhì)轉(zhuǎn)移狀況不清，受影響的生態(tài)物種和人群分布情況不清等“六個(gè)不清”問(wèn)題。近年來(lái)，我國(guó)已知有3000余種化學(xué)物質(zhì)對(duì)人體健康和生態(tài)環(huán)境危害嚴(yán)重，個(gè)別地區(qū)甚至出現(xiàn) “癌癥村”等嚴(yán)重的健康和社會(huì)問(wèn)題。
消息一經(jīng)媒體報(bào)道，立即引發(fā)網(wǎng)民的高度關(guān)注。筆者瀏覽新浪網(wǎng)發(fā)現(xiàn)，截至21日中午12點(diǎn)，這一新聞的網(wǎng)絡(luò)跟帖評(píng)論已多達(dá)750多條，不少網(wǎng)民質(zhì)疑:因環(huán)境污染出現(xiàn)癌癥村，僅僅局限于“個(gè)別地區(qū)”嗎?
網(wǎng)民質(zhì)疑的背后雖然隱含著對(duì)“個(gè)別地區(qū)”說(shuō)辭的質(zhì)疑，但更多的，則滲透著網(wǎng)民對(duì)國(guó)人生存環(huán)境的深情關(guān)注———全國(guó)有多少地方遭遇嚴(yán)重污染?這些嚴(yán)重污染是怎么造成的?有哪些預(yù)防和治理的對(duì)策?環(huán)保部門(mén)在其中做了哪些工作?大家迫切地想知道:到底是什么原因，使本該的藍(lán)天白云，充斥著令人厭惡的陰霾?
如今，《規(guī)劃》似乎給出了答案:單化學(xué)品環(huán)境管理就有“六個(gè)不清”問(wèn)題，怎么能把治理環(huán)境污染的重任，壓到環(huán)保部門(mén)這么一個(gè)稚嫩的肩膀上呢?
這種說(shuō)法看起來(lái)頗有道理，比如環(huán)保部成立時(shí)間不長(zhǎng)(2008年才設(shè)立);1989年12月頒布實(shí)施的環(huán)境保護(hù)法已經(jīng)很大程度上不適應(yīng)當(dāng)今環(huán)境污染情形，“監(jiān)測(cè)監(jiān)管、預(yù)警應(yīng)急、管理和科技支撐能力不足”，等等。由此可見(jiàn)，修改環(huán)境保護(hù)法確實(shí)應(yīng)提上議事日程了。應(yīng)以法律的形式，確定環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的和諧關(guān)系，明確:絕不能以犧牲環(huán)境和人民群眾的健康為代價(jià)來(lái)獲取經(jīng)濟(jì)的片面發(fā)展。同時(shí)，要進(jìn)一步明確地方政府在環(huán)境保護(hù)方面的具體責(zé)任，對(duì)于那些影響環(huán)境的政府決策行為、不作為以及越權(quán)等行為，從法律上進(jìn)行規(guī)制，明確具體的責(zé)任承擔(dān)和處罰程序。
即使環(huán)保工作面臨“六個(gè)不清”，但這絕不是環(huán)保部門(mén)可以無(wú)所作為的借口。民眾已經(jīng)用一個(gè)個(gè)的具體行動(dòng)在履行著公民的責(zé)任，比如“杭州毛源昌董事長(zhǎng)出 20萬(wàn)元請(qǐng)瑞安環(huán)保局長(zhǎng)下河游泳”;比如溫州蒼南一名網(wǎng)友將懸賞額提高至30萬(wàn)元，“請(qǐng)蒼南環(huán)保局長(zhǎng)下河游泳”;比如網(wǎng)民跟帖反映當(dāng)?shù)氐沫h(huán)境污染問(wèn)題，網(wǎng)址和手機(jī)鏈接地址涉及天津、河南、山東、河北、浙江、福建、云南等多個(gè)省市……期待著環(huán)保部門(mén)能查清“六個(gè)不清”，“執(zhí)行最嚴(yán)格的環(huán)保制度”，“像鋼鐵一樣硬地從嚴(yán)執(zhí)法”，還國(guó)人一個(gè)白云藍(lán)天。
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