有關(guān)部門日前宣布，上調(diào)國(guó)內(nèi)汽柴油最高零售限價(jià)，汽油價(jià)格每噸上調(diào)300元，柴油價(jià)格每噸上調(diào)290元。然而，此前幾天，國(guó)際油價(jià)出現(xiàn)了大跌行情，一周跌幅創(chuàng)出新高。成品油“外跌內(nèi)漲”的現(xiàn)象如何理解?
一問 為何不與國(guó)際接軌?
近來，國(guó)際油價(jià)出現(xiàn)了明顯下跌行情，在最近一周，國(guó)際油價(jià)大跌3.03%，創(chuàng)今年以來最大周跌幅。據(jù)此，多條國(guó)際航線下調(diào)燃油附加費(fèi)。
與此形成反差的是，中國(guó)內(nèi)地航空燃油附加費(fèi)不僅沒有反應(yīng)，根據(jù)有關(guān)定價(jià)公式計(jì)算，預(yù)計(jì)3月將上調(diào)10元。與此同時(shí)，有關(guān)部門還上調(diào)了汽柴油價(jià)格。
國(guó)家發(fā)展改革委能源經(jīng)濟(jì)與發(fā)展戰(zhàn)略研究中心副主任姜鑫民表示，我國(guó)石油資源缺乏，對(duì)外依存度逐年增加，客觀上不支持低價(jià)或低稅負(fù)的政策，需要從節(jié)約資源角度入手，利用價(jià)格和稅收杠桿，促進(jìn)石油資源節(jié)約和節(jié)能減排。
二問 為何價(jià)格反應(yīng)滯后?
據(jù)分析，國(guó)內(nèi)成品油調(diào)價(jià)需要滿足間隔22個(gè)工作日、三地原油變化率超過4%這兩個(gè)硬性指標(biāo)。因?yàn)閰⒄盏闹芷谳^長(zhǎng)、設(shè)定的變化率數(shù)值較高，所以國(guó)內(nèi)油價(jià)反應(yīng)滯后于國(guó)際市場(chǎng)。
大宗產(chǎn)品電子商務(wù)平臺(tái)金銀島分析師韓景媛指出，中國(guó)臺(tái)灣、新加坡等地區(qū)油價(jià)實(shí)行每周調(diào)整，對(duì)國(guó)際油價(jià)變化反應(yīng)更加靈敏，而中國(guó)內(nèi)地油價(jià)的定價(jià)周期長(zhǎng)，調(diào)價(jià)機(jī)會(huì)容易錯(cuò)過，要么時(shí)間間隔不夠，要么三地原油變化率未能達(dá)標(biāo)。
三問 油價(jià)調(diào)節(jié)靠什么?
成品油價(jià)格變化牽動(dòng)國(guó)計(jì)民生，其價(jià)格如何形成?是靠“有形之手”還是“無形之手”來調(diào)節(jié)?
國(guó)家成品油定價(jià)主管部門負(fù)責(zé)人表示，我國(guó)成品油價(jià)格機(jī)制改革的最終目標(biāo)是完全市場(chǎng)化，即成品油的價(jià)格要由市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)來決定。因此，石油市場(chǎng)要引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，培育多元化的成品油市場(chǎng)主體，向有利于實(shí)現(xiàn)完全市場(chǎng)化目標(biāo)的方向發(fā)展。文圖均據(jù)新華社
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