正當國家發(fā)改委宣布成品油再次提價的時候，一個打破終端壟斷價格、新型的成品油交易模式正在醞釀。
記者獲悉，北京石油交易所(以下簡稱“北油所”)正在醞釀在今年5月推出成品油現(xiàn)貨交易平臺，該平臺的主要交易品種為92號和95號成品油，以加油卡的形式推出，普通消費者即可以購買，而價格形成于北油所的交易平臺上，目前主要由民營加油站參與其中，其價格將遠低于中石油和中石化的成品油價格。其后期模式為，消費者可以通過判斷價格低點，購買一手或者多手成品油，在合作加油站中，以升為計量單位進行提取。該模式將打破消費者被動接受成品油漲價的格局。
消費者可以鎖定價格
2月24日，國家發(fā)改委宣布自25日零時起上調(diào)成品油價格，汽油上漲300元/噸，柴油上漲290元/噸;折合90號汽油上漲0.22元/升，0號柴油上漲0.25元/升。在該調(diào)價政策公布之后，社會輿論的不滿之聲接踵而來。
或許到今年5月，消費者被動接受油價上漲的局面就會結(jié)束。記者從知情人士處獲悉，北油所正在進行成品油現(xiàn)貨交易測試，并有望在今年5月推出針對普通消費者的成品油現(xiàn)貨交易。屆時消費者可以鎖定價格，不隨發(fā)改委價格調(diào)價信息而上漲。
記者致電北油所參與產(chǎn)品設(shè)計的人士，該消息獲得證實，同時該人士表示，“目前，還不希望過多曝光此事，因為該交易模式屬于創(chuàng)新，恐會被抄襲。”
據(jù)透露，該產(chǎn)品的設(shè)計模式大體為，在北油所交易平臺上形成當天的成品油價格，消費者可以購買一手或者多手，一手合約為一噸或者數(shù)噸，消費者以加油卡的形式進行購買。最后，購買者可以通過與該平臺合作的銷售商或者批發(fā)商手中，提取現(xiàn)貨。重點是，提取現(xiàn)貨可以以升作為計量單位。記者了解到，目前已經(jīng)有北京的多家民營加油站同意參與其中。
該交易模式的最大亮點是消費者鎖定價格，并且預(yù)計該平臺將會出現(xiàn)低于中石油、中石化加油站的價格。北油所目前正在加緊試驗，預(yù)計今年5月推出該產(chǎn)品。“目前這種新交易產(chǎn)品還不需要向部門報批。”
縮減中間環(huán)節(jié)降低油價
中國石油化工聯(lián)合會副會長趙俊貴表示，“還沒有聽說北油所新產(chǎn)品的推廣內(nèi)容。”但是，中國石油化工聯(lián)合會對北油所一直非常關(guān)注，并簽訂過戰(zhàn)略合作。
某民營原油企業(yè)的管理者隋經(jīng)理向記者解釋了目前的石油產(chǎn)業(yè)鏈狀況。“目前原油資源基本由中石油和中石化控制，只有一些散布在山東等地的地方采油廠可以提供一些原油，此外以各種名義從大型油田中也會賣出一些可供煉化的原油，此外還有進口原油。”因此，在山東的煉油產(chǎn)業(yè)比較發(fā)達，煉油廠的產(chǎn)能相對過剩。 “這些地方煉油煉出的成品油向民營加油站批發(fā)，這樣民營加油站的成品油供應(yīng)相對充足。”此外民營加油站還可以從中石油和中石化批發(fā)處進行批發(fā)。而中石油和中石化的加油站則統(tǒng)一由煉廠提供給銷售公司，在加油站進行銷售。“民營加油站或者經(jīng)銷商可以縮減中間環(huán)節(jié)，提供價格更低的油品。”北油所人士向記者表示。
中海油高管稱油價調(diào)整有改革空間
若避免重復(fù)計稅1升油省1.7元
“成品油調(diào)價確實有改革空間。”中海石油煉化公司技術(shù)中心經(jīng)理苑少軍承認。按照他的估算，如果能夠避免重復(fù)計稅，一升成品油至少可節(jié)約1.7元。
苑少軍給記者簡單算了一筆賬后稱，目前成品油價格中包含有消費稅、增值稅、城建稅等多個稅種，并有重復(fù)計稅的情況存在。比如一升成品油需繳納大約一元消費稅，而在累加了消費稅金額后，總額再乘以17%，是為增值稅。“這實際上就是重復(fù)計稅。計算增值稅的時候，基數(shù)應(yīng)該刨除消費稅才對，否則都會在最終定價中反映，消費者自然覺得(價格)偏高。這樣算下來，一升油就可以節(jié)約1.7元了。”苑少軍說。
但他也坦言，自己并非財稅專家，說不出完整的油價結(jié)構(gòu)。因此，一升成品油還負擔(dān)了哪些稅負、降價空間還有多大，他建議最好由專業(yè)人士詳細測算。
對私家車主而言，嚷嚷了多年的國內(nèi)油價與國際油價聯(lián)動也沒有那么明顯，油價好像還是漲多跌少，而且調(diào)整得太慢。對此苑少軍認為，還可以通過改革現(xiàn)行成品油調(diào)價機制的方式，讓油價更“敏感”。按照國家現(xiàn)行機制，當國際市場原油連續(xù)22個工作日移動平均價格變化超過4%時，可調(diào)整國內(nèi)油價。苑少軍認為，當前22個工作日的窗口期的確偏長，不少人會利用這個時間差囤積居奇，抬高油價，建議適當縮短。
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