隨著高油價持續(xù)和新技術的不斷發(fā)展，非洲近年來的石油和天然氣勘探日趨活躍。隨著肯尼亞、烏干達、加納、莫桑比克和坦桑尼亞等國成為新發(fā)現(xiàn)石油和天然氣的國家，非洲正在形成新的能源格局。但如何讓石油產(chǎn)業(yè)帶動整體經(jīng)濟發(fā)展，這是各國不得不思考的問題。
肯尼亞著力開拓新經(jīng)濟領域
肯尼亞環(huán)境與礦產(chǎn)資源部長赤拉·姆瓦奎雷表示，該國將投資150億先令用于礦產(chǎn)資源開發(fā)。這是該國宣布發(fā)現(xiàn)石油后，力圖把礦業(yè)資源作為新的經(jīng)濟發(fā)展領域的重大舉措。
日前，肯尼亞總統(tǒng)齊貝吉宣布，在該國西北部的圖爾卡納湖地區(qū)發(fā)現(xiàn)石油。他說，這是肯尼亞首次發(fā)現(xiàn)石油，是一次“重要的突破”。但他同時表示，從發(fā)現(xiàn)石油到生產(chǎn)石油至少要3年的時間，因此肯尼亞距離石油生產(chǎn)還有很長的路要走。
在肯尼亞發(fā)現(xiàn)石油的塔洛石油公司表示，該公司在圖爾卡納地區(qū)發(fā)現(xiàn)的含油層厚達20米，成分幾乎與6年前在烏干達發(fā)現(xiàn)的輕質(zhì)含蠟原油相同。隨著在圖爾卡納地區(qū)發(fā)現(xiàn)石油，肯尼亞其他地區(qū)發(fā)現(xiàn)石油的前景也被看好。該公司說，希望在肯尼亞和埃塞俄比亞邊境地區(qū)發(fā)現(xiàn)至少3億桶石油。
自1963年獨立后，肯尼亞此前在全國鉆了32口井以尋找石油，但都沒有成功。因此當發(fā)現(xiàn)石油的消息公布后，肯尼亞人難掩興奮之情。該國《商業(yè)日報》表示，隨著石油的發(fā)現(xiàn)，興奮之情席卷整個肯尼亞，作為潛在的產(chǎn)油國，肯尼亞可能會吸引大量的外國直接投資。該國石油行業(yè)專家恩亞加也表示，發(fā)現(xiàn)石油在技術上降低了肯尼亞的勘探風險，并有可能帶來新的投資。當?shù)赜性u論甚至已經(jīng)開始憧憬肯尼亞低油價時代即將到來。
非洲不斷出現(xiàn)新的油氣國
非洲傳統(tǒng)的產(chǎn)油國主要集中在北非和西非，尼日利亞、安哥拉、剛果(布)、赤道幾內(nèi)亞、加蓬、蘇丹和乍得等是撒哈拉以南地區(qū)主要產(chǎn)油國。但最近幾年，西非和東非一些國家相繼加入石油國家，南部非洲則發(fā)現(xiàn)了豐富的天然氣資源。
在西非地區(qū)，加納已經(jīng)開始出口石油。塔洛石油公司2007年在該國發(fā)現(xiàn)石油，保守估計儲量為20億桶，可供20年開采。加納議會能源委員會主席莫西·阿薩加表示，隨著進一步勘探，該國石油儲量未來幾年內(nèi)有望增至50億桶。加納2010年底開始生產(chǎn)石油，到去年年中產(chǎn)量已達到每天12萬桶。此外，利比里亞和塞拉利昂也發(fā)現(xiàn)了較大儲量的石油。
烏干達于2006年發(fā)現(xiàn)石油，目前確認儲量約為11億桶。塔洛石油公司表示，該國潛在石油儲量還有14億桶。目前，烏干達已經(jīng)在該國西部的艾伯特湖附近開始石油生產(chǎn)，并計劃于明年開始出口。肯尼亞媒體表示，隨著東非國家陸續(xù)發(fā)現(xiàn)石油和天然氣，勘探公司紛紛到來，東非已成為石油和天然氣資源的重點開發(fā)地區(qū)。東非國家去年至少簽署了17項重要勘探合同，是前年合同數(shù)量的兩倍以上。
南部非洲則在不斷發(fā)現(xiàn)新的天然氣資源。此外，馬達加斯加、塞舌爾、埃塞俄比亞、索馬里的石油勘探正在進行中。非洲能源專家尼爾·福特說，未來幾年，非洲石油和天然氣還會傳來令人振奮的消息。
避免資源困境成為新問題
隨著非洲更多國家發(fā)現(xiàn)石油和天然氣，如何避免資源困境成為新的產(chǎn)油國面臨的大問題。非洲開發(fā)銀行行長卡貝魯卡日前表示，非洲新發(fā)現(xiàn)石油和天然氣的國家應該投資于教育和基礎設施建設，同時支持傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，這樣既能避免出現(xiàn)“石油詛咒”的怪圈，又能夠為未來的可持續(xù)發(fā)展打下基礎。
加納大學社會和經(jīng)濟研究所專家羅伯特·奧賽表示，石油收入能夠支持經(jīng)濟發(fā)展，但并不會自然成為社會經(jīng)濟發(fā)展的資金來源，有可能變成為“石油詛咒”。石油收入今年有望成為加納最大的出口收入，占出口收入總額的60%，國民生產(chǎn)總值的27%。他認為，如果能夠用石油收入取代該國發(fā)展長期依賴的援助，并投資于基礎設施和人力資源發(fā)展，就能夠提高國家的生產(chǎn)效率。
烏干達總統(tǒng)穆塞韋尼說，該國不會把石油收入用于提高工資和政府經(jīng)常性開支上，而是將把這些錢用于資助基礎設施建設、高等教育以及發(fā)展農(nóng)業(yè)、工業(yè)和服務業(yè)上。據(jù)了解，該國已制定了系統(tǒng)的公路、鐵路和能源發(fā)展計劃。在石油產(chǎn)業(yè)方面，鑒于東非地區(qū)的煉油能力無法滿足每天超過16.4萬桶的需要，烏干達已經(jīng)批準建設煉油廠。此外，該國還將建設從艾伯特湖附近到首都坎帕拉的輸油管道，以將石油通過肯尼亞的蒙巴薩港出口。
肯尼亞政府宣布開工建設耗資250億美元的拉穆港-南蘇丹-埃塞俄比亞交通走廊項目，該項目不僅包括建設一條輸油管道和一座煉油廠，還包括高速公路和鐵路項目。另外，南蘇丹正在規(guī)劃建設一條通往肯尼亞的輸油管道，以使用肯尼亞港口出口石油。當?shù)孛襟w指出，發(fā)現(xiàn)石油將將引起外國投資者對這些基礎設施項目的興趣，從而給這一地區(qū)帶來更多的投資，促進地區(qū)經(jīng)濟的發(fā)展。
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