《第一財經(jīng)日報》記者從西南一家城市燃氣公司處獲悉，不僅華北限氣，天然氣資源豐富的四川也在限氣。
所謂限氣，是指主要的天然氣供應(yīng)方減少對地方的天然氣供應(yīng)，天然氣需求出現(xiàn)缺口。限氣的同時，天然氣消費量也以超預(yù)期的速度在增長。
按照慣例，國內(nèi)主要的天然氣供應(yīng)方中石油和各城市燃氣公司簽訂供氣合同，約定年度供氣量，一般年份合同供氣量都少于需求量，造成燃氣公司的消費量超過合同供氣量。
上述公司人士稱，碰到供應(yīng)方減少供氣，企業(yè)就從市場上購買CNG(壓縮天然氣)、LNG(液化天然氣)補充缺口。
天然氣消費增長超預(yù)期
對于中石油限氣，市場解讀分歧很大。一種說法認為中石油是想通過限氣達到提價的目的，彌補天然氣板塊的虧損，同時推動天然氣價格改革盡快實行。另外一種說法認為，因為天然氣價格機制沒有理順，國內(nèi)天然氣消費量又快速上升，所以出現(xiàn)了供應(yīng)不足的情況。
此前，關(guān)于中石油減少對地方供氣的消息都是出自中石油華北銷售公司，受影響的地區(qū)也主要是華北的幾個省份。
不過上述燃氣公司人士稱，其公司在四川東部和北部7個城市經(jīng)營燃氣業(yè)務(wù)，最近也有被供應(yīng)方限氣。不足的部分，公司只能從市場上高價購買CNG和LNG補充缺口。價格比合同氣價高出不少，四川的天然氣合同價為1元/立方米，終端消費價格2元/立方米。
四川去年底開始推行天然氣價格改革試點，調(diào)整較低的門站價格，統(tǒng)一省內(nèi)氣和外來氣價格，被認為已經(jīng)朝天然氣價格市場化邁進。
中國石油(601857,股吧)勘探開發(fā)研究院原院長李文陽認為，限氣主要是因為需求增長過快。天然氣消費增長可從今年進口量變化上看到。海關(guān)總署昨日公布的數(shù)據(jù)顯示，4月份中國進口LNG為155.93萬噸，同比增加47.53%。今年一季度進口天然氣(含LNG)約合132億立方米，增長34.5%;天然氣表觀消費量442億立方米，對外依存度接近30%。
同期，國內(nèi)天然氣產(chǎn)量基本穩(wěn)定，進口量持續(xù)增加顯示需求確實在快速增長。在天然氣推廣中落后一步，基數(shù)較小的省份更是如此，以江西為例，過去兩年間天然氣消費量都呈現(xiàn)翻番式增長。
李文陽對本報記者說，進口量增加給石油大企業(yè)帶來了虧損，而且因為消費量增長迅速，企業(yè)為了保供應(yīng)，到國際市場上購入LNG現(xiàn)貨，價格還高。據(jù)他測算，進口氣價倒掛造成目前1立方米中亞進口氣的虧損已達到1.8元左右，1立方米LNG虧損在2.4元左右。
基礎(chǔ)設(shè)施跟不上需求增長
需求增長的同時，國內(nèi)天然氣基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)卻仍然滯后。
國家能源局副局長張玉清在昨日舉行的北京科博會能源戰(zhàn)略論壇上稱，目前儲氣庫儲氣量僅占總體消費量的1.7%。
一位業(yè)內(nèi)人士稱，這是一個比較低的水平。但他不認為這是儲氣庫建設(shè)滯后的原因，他認為原因在于需求增長太快，儲氣比例變低。
此外，輸氣管網(wǎng)里程和監(jiān)管法規(guī)也比較滯后。截至去年底，我國共有油氣管網(wǎng)9.4萬公里，其中輸氣管網(wǎng)4萬公里左右。同期美國輸氣管網(wǎng)里程為50萬公里。
我國輸氣管網(wǎng)的第三方準入也一直沒有解決，張玉清透露，下一步將完善監(jiān)管法規(guī)，鼓勵民間和社會資本投資輸氣支線和城市管網(wǎng)建設(shè)。記者了解到，《天然氣基礎(chǔ)設(shè)施運營管理辦法》已經(jīng)擬就，截至目前還沒有公開發(fā)布，將在第三方準入、管網(wǎng)連接等問題上有所突破。
按照國務(wù)院最新取消行政審批權(quán)的通知，除跨省區(qū)外的油氣管網(wǎng)建設(shè)，將不需要國家發(fā)改委核準，建設(shè)管網(wǎng)的程序?qū)⒑喕芏唷?/p>
李文陽對記者說，價格改革也得早點推動，不然企業(yè)持續(xù)虧損，投資積極性會受到影響。
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