據(jù)媒體報(bào)道，12日上午，海關(guān)總署就2013年前三季度進(jìn)出口情況舉行新聞發(fā)布會(huì)，針對(duì)“中國(guó)現(xiàn)在進(jìn)口石油比美國(guó)還強(qiáng)大”的提問(wèn)，新聞發(fā)言人鄭躍聲回應(yīng)稱，沒(méi)有看到美國(guó)的數(shù)據(jù)，沒(méi)辦法比較。
據(jù)悉，發(fā)布“中國(guó)現(xiàn)在進(jìn)口石油比美國(guó)還強(qiáng)大”消息的，是美國(guó)能源部下屬的能源信息署(EIA)，該署在一份最新報(bào)告中稱，9月份美國(guó)日均石油消費(fèi)與國(guó)內(nèi)產(chǎn)量差額為624萬(wàn)桶/天，同期中國(guó)的差額為630萬(wàn)桶/天。報(bào)告同時(shí)分析了中國(guó)進(jìn)口石油超美國(guó)的原因，主要是中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度相對(duì)較快，汽車銷售也表現(xiàn)強(qiáng)勁。雖然這一數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性還有待考證，但是，有一點(diǎn)必須肯定，那就是美國(guó)能源管理部門對(duì)有關(guān)石油方面的信息的重視和關(guān)注，以及對(duì)這些信息的及時(shí)了解和掌握，還是值得中國(guó)有關(guān)方面學(xué)習(xí)和借鑒的。因?yàn)椋退氵@些數(shù)據(jù)有出入，或者發(fā)布這些數(shù)據(jù)有某些方面的利益和需要考慮，總比“沒(méi)有掌握”要主動(dòng)積極得多。
要知道，在能源利用和消耗以及由此可能對(duì)環(huán)境、資源保護(hù)產(chǎn)生的影響等問(wèn)題，越來(lái)越受到各國(guó)高度重視和關(guān)注的情況下，及時(shí)、準(zhǔn)確地了解和掌握有關(guān)石油方面的各種信息，也變得越來(lái)越重要、越來(lái)越緊迫了。中國(guó)作為世界能源消耗大國(guó)，不管進(jìn)口石油有沒(méi)有超過(guò)美國(guó)，其所產(chǎn)生的國(guó)際影響都在不斷擴(kuò)大和延伸。也就是說(shuō)，中國(guó)進(jìn)口石油的一舉一動(dòng)，都會(huì)受到世界各國(guó)的普遍重視和關(guān)注。如果在這樣的情況下，有關(guān)方面對(duì)其他國(guó)家、特別是美國(guó)等發(fā)達(dá)國(guó)家的石油進(jìn)口情況還不了解，還要被動(dòng)地等待別人的數(shù)據(jù)發(fā)布以后再匆匆了解，是不應(yīng)該的，也是相當(dāng)被動(dòng)的。
還必須注意，早在若干年前有關(guān)方面就曾發(fā)布報(bào)告，中國(guó)已成為世界第一能源消耗大國(guó)。而且，相關(guān)專家也表示，隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度的不斷加快，石油對(duì)外依存度的不斷提高，中國(guó)極有可能在不長(zhǎng)的時(shí)間內(nèi)就超過(guò)美國(guó)成為世界第一石油進(jìn)口大國(guó)。現(xiàn)在，按照美國(guó)能源部門發(fā)布的信息，中國(guó)已實(shí)現(xiàn)了這一“目標(biāo)”。由此帶來(lái)的問(wèn)題，顯然已不是石油進(jìn)口多少的問(wèn)題，而是有更廣泛的問(wèn)題，包括經(jīng)濟(jì)問(wèn)題、政治問(wèn)題、環(huán)境問(wèn)題等。
客觀上講，中國(guó)成為世界能源消耗第一大國(guó)，甚至石油進(jìn)口第一大國(guó)，與中國(guó)經(jīng)濟(jì)這些年來(lái)保持較快增長(zhǎng)勢(shì)頭、汽車銷售表現(xiàn)強(qiáng)勁以及人民生活改善帶來(lái)的能源消耗增加等不無(wú)關(guān)系。但是，實(shí)事求是地講，這決不是主要原因。因?yàn)椋袊?guó)的經(jīng)濟(jì)總量與美國(guó)相比，還相差很大，如果能源利用效率相同，是根本不可能超過(guò)美國(guó)的，更別說(shuō)石油進(jìn)口了。
中國(guó)所以成為世界第一能源消耗大國(guó)，且石油進(jìn)口超過(guò)美國(guó)，就在于中國(guó)的能源利用效率過(guò)低，浪費(fèi)、損失等方面的現(xiàn)象過(guò)于嚴(yán)重。據(jù)有關(guān)方面提供的數(shù)據(jù)，中國(guó)能源消耗與美國(guó)和日本相比，能耗強(qiáng)度分別是他們的3倍和5倍。也就是說(shuō)，生產(chǎn)同樣的產(chǎn)品，中國(guó)比美國(guó)和日本多消耗的能源要高出幾倍。想一想，如果效率水平能夠提高一半，達(dá)到發(fā)達(dá)國(guó)家的一半水平，中國(guó)的能源消耗將減少多少，還可能在這么短的時(shí)間內(nèi)就成為世界第一能源消耗大國(guó)和石油進(jìn)口大國(guó)嗎?
值得注意的是，能源消耗過(guò)多，不僅對(duì)石油進(jìn)口等產(chǎn)生巨大壓力，而且對(duì)環(huán)境保護(hù)也形成極大制約。特別是污染排放，越是能源利用率低，所產(chǎn)生的各種排放就越多，對(duì)環(huán)境的破壞也越嚴(yán)重。按照時(shí)任中國(guó)國(guó)務(wù)院總理的溫家寶在2009年丹麥哥本哈根全球氣候大會(huì)上代表中國(guó)政府作出的承諾，在能源利用水平和效率如此低的情況下，要兌現(xiàn)承諾，難度是何等之大，所需要付出的代價(jià)也是何等之多。
也正因?yàn)槿绱耍瑢?duì)美國(guó)能源部門此次發(fā)布的中國(guó)已超過(guò)美國(guó)成為世界第一石油進(jìn)口國(guó)的消息，中國(guó)應(yīng)當(dāng)更多地進(jìn)行反思，而不是考慮數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性。因?yàn)椋绹?guó)能源部門發(fā)布這樣的信息，可能決不會(huì)是單純的信息發(fā)布，而極有可能劍指中國(guó)在能源利用以及對(duì)環(huán)境產(chǎn)生的影響等方面存在的不足。那么，一旦再遇到類似于丹麥哥本哈根這樣的會(huì)議，美國(guó)等西方國(guó)家會(huì)再次將此作為給中國(guó)施壓的武器，要求中國(guó)承擔(dān)更多的世界環(huán)境和氣候保護(hù)責(zé)任。
同時(shí)必須看到，中國(guó)要想真正擔(dān)當(dāng)起大國(guó)責(zé)任，對(duì)世界政治、經(jīng)濟(jì)施加更多影響，就必須兌現(xiàn)包括二氧化碳排放等方面的承諾。那么，在能源利用效率不能有效提高的情況下，就只能通過(guò)犧牲經(jīng)濟(jì)、犧牲就業(yè)等來(lái)解決。顯然，這是挖肉補(bǔ)瘡，不符合中國(guó)發(fā)展的要求。
所以，面對(duì)中國(guó)進(jìn)口石油超美國(guó)的消息，有關(guān)方面應(yīng)當(dāng)引起高度重視，從政策、資金等方面鼓勵(lì)企業(yè)和居民節(jié)能降耗，減少能源消耗。一方面，要對(duì)能源利用率過(guò)低、消耗過(guò)大的行業(yè)和企業(yè)，進(jìn)行全面整治，該關(guān)的關(guān)、該整的整、該轉(zhuǎn)的轉(zhuǎn)。凡是不能達(dá)標(biāo)的，堅(jiān)決關(guān)閉;另一方面，要加大對(duì)節(jié)能降耗做得好的企業(yè)和行業(yè)的獎(jiǎng)勵(lì)和鼓勵(lì)。在這方面，日本就做得比較好。如為了擺脫對(duì)中國(guó)稀土的依賴，已決定由政府出資331億日元，用于補(bǔ)助企業(yè)減少稀土利用和回收再利用設(shè)備的投資。我國(guó)也應(yīng)當(dāng)由政府直接出資，對(duì)企業(yè)能源利用實(shí)施獎(jiǎng)勵(lì)。只有這樣，能源的利用效率才能大大提高，石油等的對(duì)外依存度才能有效降低。
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