近日在十二屆全國人大常委會第五次會議上審議環(huán)境保護法修訂草案時,楊衛(wèi)委員提出,立法應超前考慮頁巖氣開采中可能造成的環(huán)境污染問題。
楊衛(wèi)說,修訂草案嚴禁通過暗管、滲井、滲坑、高壓灌注或者篡改、偽造監(jiān)測數據等逃離監(jiān)管的方式違法排放污染物。在我國還有一種未來潛在的污染方式。中國有非常豐富的頁巖氣資源,可能是世界上最多的。開采頁巖氣的主要方式是進行壓裂,在地下形成一個裂紋的網絡,從網絡里把氣漏出來, 進行開采。在這項技術中,壓裂液很可能污染環(huán)境。美國對這方面有規(guī)定。美國大部分是海相沉積,中國除了海相沉積還有陸相沉積,還有共生的部分。陸相沉積的特點是巖層是層狀的,不是整塊沉積的,有很多層狀酥脆易開裂的巖體。如果進行大規(guī)模壓裂作業(yè),很可能會危害環(huán)境,包括危害地下水系統(tǒng),包括將來還可能漏到地表產生危害。現在一口井需要壓裂液大概1萬噸,量是很大的。如果我國將來大規(guī)模開采,會用數以億噸的壓裂液,可能會造成新的大規(guī)模污染。在這方面如果對壓裂液等沒有研究清楚的情況下就貿然進行開采,認為注到地底下可能不影響環(huán)境,而沒有考慮到中國地質巖層的特殊條件,可能會是一件影響子孫萬代的事情。
為先期從法律角度上建立壁壘,使頁巖氣開采部門在研究用什么樣的壓裂液開采方式的時候有所顧忌,楊衛(wèi)建議在修訂草案中增加規(guī)定:嚴禁在地下礦產開發(fā)過程中灌注影響地表或地下水環(huán)境的污染物質。
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