國(guó)家發(fā)改委日前發(fā)布了《煤炭物流發(fā)展規(guī)劃》(簡(jiǎn)稱《規(guī)劃》)。這是我國(guó)針對(duì)煤炭物流行業(yè)領(lǐng)域出臺(tái)的首份專門(mén)性規(guī)劃，規(guī)劃期為2013年至2020年。《規(guī)劃》提出，完善煤炭物流通道、健全煤炭?jī)?chǔ)備體系、培育大型煤炭物流企業(yè)、完善煤炭市場(chǎng)體系、推廣應(yīng)用先進(jìn)物流技術(shù)、推進(jìn)煤炭物流國(guó)際合作等六項(xiàng)主要任務(wù)。
《規(guī)劃》提出到2020年，煤炭物流整體運(yùn)行效率明顯提高，社會(huì)化、專業(yè)化和信息化水平顯著提升，基本形成物流網(wǎng)絡(luò)配套銜接、技術(shù)裝備先進(jìn)適用、物流服務(wù)綠色高效的現(xiàn)代煤炭物流體系。加強(qiáng)鐵路煤運(yùn)通道建設(shè)，年運(yùn)輸能力達(dá)到30億噸;結(jié)合國(guó)家煤炭應(yīng)急儲(chǔ)備建設(shè)布局，重點(diǎn)建設(shè)11個(gè)大型煤炭?jī)?chǔ)配基地和30個(gè)年流通規(guī)模2000萬(wàn)噸級(jí)物流園區(qū);培育一批大型現(xiàn)代煤炭物流企業(yè)，其中年綜合物流營(yíng)業(yè)收入達(dá)到500億元的企業(yè)10個(gè);建設(shè)若干個(gè)煤炭交易市場(chǎng)。
《規(guī)劃》提出，要根據(jù)煤炭生產(chǎn)開(kāi)發(fā)和消費(fèi)布局，結(jié)合區(qū)域發(fā)展規(guī)劃，完善煤炭運(yùn)輸通道，建設(shè)一批煤炭物流節(jié)點(diǎn)，形成“九縱六橫”的煤炭物流網(wǎng)絡(luò)，構(gòu)筑中國(guó)六大煤炭物流通道：一是晉陜蒙(西)寧甘煤炭外運(yùn)通道，二是內(nèi)蒙古東部煤炭外運(yùn)通道，三是云貴煤炭外運(yùn)通道，四是新疆煤炭外運(yùn)通道，五是水運(yùn)通道，六是進(jìn)出口通道。同時(shí)，加快鐵路、水運(yùn)通道及集疏運(yùn)系統(tǒng)建設(shè)，完善鐵路直達(dá)和鐵水聯(lián)運(yùn)物流通道網(wǎng)絡(luò)，增強(qiáng)煤炭運(yùn)輸能力，減少煤炭公路長(zhǎng)距離調(diào)運(yùn)。
此外，《規(guī)劃》提出要深化煤炭產(chǎn)運(yùn)需銜接制度改革，建立以全國(guó)性煤炭交易中心為主體，以區(qū)域性煤炭交易市場(chǎng)為補(bǔ)充，以信息技術(shù)為平臺(tái)，政府宏觀調(diào)控有效、市場(chǎng)主體自由交易的煤炭市場(chǎng)體系。以煤炭交易、信息服務(wù)、價(jià)格發(fā)現(xiàn)、金融服務(wù)為重點(diǎn)，在具有政治、經(jīng)濟(jì)、金融、科技等資源優(yōu)勢(shì)的城市，建設(shè)中國(guó)煤炭交易中心;在煤炭主要生產(chǎn)地或集散地，建設(shè)區(qū)域性的煤炭交易市場(chǎng)，反映不同煤種、不同區(qū)域的煤炭交易動(dòng)態(tài)，降低流通成本，優(yōu)化煤炭資源配置。
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