自日本政府放棄核電以來，太陽能市場便開始飛速發(fā)展。受政府強力刺激政策推動，短短幾年日本就成為了全球最大的太陽能市場之一，然而風(fēng)電卻并未得到同等待遇。近日，日本政府宣布將減少太陽能發(fā)電補貼，同時為海上風(fēng)電引入比陸上風(fēng)電更高的補貼額，以鼓勵海上風(fēng)電發(fā)展。
去年11月11日，日本福島近海的一座浮體式巨型海上風(fēng)力發(fā)電站投入運營，福島縣知事佐藤雄平在啟動儀式上直言不諱地稱：“這就是我們的未來!”業(yè)內(nèi)人士解讀，這是日本將大力發(fā)展海上風(fēng)電的信號。
隨后，日本經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)省成立了專家委員會，著手制定提高海上風(fēng)電補貼的方案，旨在將風(fēng)能打造成繼太陽能之后的又一大綠色能源支柱。如果提價方案最終成行，包括維斯塔斯、GE等風(fēng)力渦輪機(jī)制造商，鹿島建設(shè)(Kajima)等建筑公司在內(nèi)的多家企業(yè)，都將從新的補貼機(jī)制中獲益。
日本政府通過可再生能源上網(wǎng)電價補貼機(jī)制，強制要求電力公司以固定價格購買可再生能源電力。目前，日本陸上風(fēng)電的補貼額為每千瓦時22日元(1日元約合 0.00973美元)，而設(shè)備投資更大、技術(shù)要求更高的海上風(fēng)電僅36日元/千瓦時。算下來，投資海上風(fēng)電不禁風(fēng)險高，還不劃算，因此多數(shù)公司對發(fā)展海上風(fēng)電項目熱情不高。
專家指出，歐洲也采用類似的補貼制，而海上風(fēng)電的補貼額度則是陸上風(fēng)電的1.5至2倍，如果日本希望加速海上風(fēng)電的發(fā)展，其補貼額應(yīng)該不少于每千瓦時40日元。
彭博新能源財經(jīng)分析師武弘川原指出：“日本海上風(fēng)電補貼電價低得出奇，比估算的平準(zhǔn)化電力成本(levelized cost)45日元/千瓦時還低。”
日本經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)省2月21日公布的最新數(shù)據(jù)顯示，日本自實施可再生能源補貼機(jī)制以來，太陽能占新增可再生能源裝機(jī)總量的97%，風(fēng)電僅占1.1%。
全球風(fēng)能理事會指出，日本的風(fēng)能產(chǎn)業(yè)發(fā)展速度落后于中國和美國，截止去年底，日本風(fēng)電裝機(jī)總量比中國少34倍。日本風(fēng)電協(xié)會估計，日本擁有144吉瓦的陸上風(fēng)能、608吉瓦的海上風(fēng)能發(fā)電潛力，而眼下僅有2.7吉瓦的風(fēng)電裝機(jī)量。
彭博新能源財經(jīng)數(shù)據(jù)顯示，日本海上風(fēng)電裝機(jī)量只有40兆瓦，較英國的3689兆瓦和丹麥的1272兆瓦相去甚遠(yuǎn)。
上述種種數(shù)據(jù)顯示出，日本一直在忽視潛力無限的海上風(fēng)電產(chǎn)業(yè)。“日本對風(fēng)電項目實施的長達(dá)3年的環(huán)境評估是制約風(fēng)能發(fā)展的一個因素。”武宏川原表示，“電網(wǎng)結(jié)構(gòu)的局限性也是主要障礙，缺乏將風(fēng)能資源豐富地區(qū)的電力有效融入電網(wǎng)的手段。”
日本風(fēng)電協(xié)會主席永田哲郎指出，將風(fēng)電站列為環(huán)境影響評估法的適用對象，是致使風(fēng)電產(chǎn)業(yè)無法大規(guī)模普及的絆腳石。
根據(jù)該法案，風(fēng)電運營商投建裝機(jī)10兆瓦以上的風(fēng)電站時，需要調(diào)查噪聲和對生態(tài)系統(tǒng)的影響，并報告給地方政府以及中央政府，以征求意見。此外，30兆瓦以上的水電站、150兆瓦以上的火電站、10兆瓦以上的地?zé)犭娬荆约八泻穗娬径际黔h(huán)境影響評估法的適用對象。
“核電失勢后，日本意識到多元化能源產(chǎn)業(yè)是關(guān)鍵。”GE可再生能源業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人安妮˙麥肯蒂表示，“除了太陽能，日本的風(fēng)能潛力，尤其是海上風(fēng)能極其可觀。”
在GE看來，日本完全有能力“駕馭”風(fēng)電。核電站關(guān)閉后，日本幾乎是利用煤炭和天然氣來彌補核能的電力損失，隨后加大了太陽能的發(fā)展力度。
麥肯蒂補充稱，作為維斯塔斯之后，日本累計風(fēng)電裝機(jī)量第二大的公司，GE為日本量身打造了一款裝機(jī)2.85兆瓦的海上風(fēng)機(jī)，可以抵御強臺風(fēng)、雷電等氣候的沖擊，非常適合日本這個被海環(huán)繞的島國。
日本的海岸線長3.5萬公里，海洋專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)面積大約447萬平方公里，位列世界第6。日經(jīng)能源環(huán)境網(wǎng)指出，只要開辟出3公里見方的海域，就能投建100座 7兆瓦級別的風(fēng)車，發(fā)電量與大型火電站或中型核電站相當(dāng)。如此看來，日本完全可以利用海上風(fēng)電突破狹小國土的資源局限。
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