6月15日，中亞天然氣管道C線(xiàn)正式向國(guó)內(nèi)通氣，這是繼中國(guó)-中亞天然氣管道A、B線(xiàn)后，第三條由境外向國(guó)內(nèi)供輸天然氣的長(zhǎng)輸管道，年輸氣能力最高可達(dá)250億立方米。
此前，來(lái)自中亞的天然氣管道A、B線(xiàn)，通過(guò)西氣東輸二線(xiàn)向國(guó)內(nèi)轉(zhuǎn)供，供應(yīng)著25個(gè)省區(qū)市逾5億人的生活用氣。
A、B線(xiàn)的盈利狀況一直被市場(chǎng)關(guān)注。《第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》記者查閱中石油近三年財(cái)報(bào)發(fā)現(xiàn)，2011年至2013年間，中石油在進(jìn)口天然氣銷(xiāo)售上的虧損總計(jì)1051億。
就在一個(gè)月前，中石油和俄羅斯天然氣公司簽署了一份為期30年、總額約為4000億美元的“世紀(jì)大單”。這樁生意的交易價(jià)格也備受關(guān)注。在國(guó)內(nèi)天然氣價(jià)格改革進(jìn)展緩慢的局面下，進(jìn)口氣價(jià)的變化不僅關(guān)系到石油央企的業(yè)績(jī)，更加關(guān)系到企業(yè)境外找氣的心理預(yù)期。
進(jìn)口中亞天然氣虧損
中亞天然氣管道是我國(guó)第一條引進(jìn)境外天然氣資源的跨國(guó)能源通道，西起土庫(kù)曼斯坦和烏茲別克斯坦邊境，穿越烏茲別克斯坦中部和哈薩克斯坦南部地區(qū)，經(jīng)新疆霍爾果斯口岸入境，全長(zhǎng)1833公里，境內(nèi)與我國(guó)西氣東輸二線(xiàn)管道相連，直達(dá)長(zhǎng)三角、珠三角，最遠(yuǎn)可至香港。
A、B線(xiàn)分別于2009年和2010年投產(chǎn)，C線(xiàn)也在四年后的現(xiàn)在投產(chǎn)。該線(xiàn)總投資預(yù)計(jì)22億美元，起源于土庫(kù)曼斯坦和烏茲別克斯坦邊境的格達(dá)依姆，經(jīng)烏茲別克斯坦、哈薩克斯坦，在新疆霍爾果斯口岸入境，與西氣東輸三線(xiàn)相連。
按照規(guī)劃，C線(xiàn)投產(chǎn)初期年輸氣能力70億立方米，到2015年全面建成后將達(dá)到250億立方米。氣源分別為土庫(kù)曼斯坦100億立方米，烏茲別克斯坦100億立方米，哈薩克斯坦50億立方米。
至此，中亞天然氣管道全線(xiàn)輸送能力至每年550億立方米，可滿(mǎn)足國(guó)內(nèi)23%的天然氣消費(fèi)需求。
一方面是中亞天然氣再添新軍，另一方面則是市場(chǎng)對(duì)于進(jìn)口氣虧損的求解。中石油的財(cái)報(bào)顯示，2011～2013年間，進(jìn)口天然氣銷(xiāo)售虧損已經(jīng)達(dá)到上千億。其中，2013年，進(jìn)口中亞天然氣虧損282億元。而此前，也有中亞天然氣進(jìn)口一立方米虧一塊錢(qián)的說(shuō)法。
價(jià)格問(wèn)題凸顯
坐擁每年百億立方米的體量，中亞天然氣的價(jià)格也通常被用來(lái)和其他渠道的進(jìn)口天然氣做比較。
在長(zhǎng)達(dá)十年的中俄天然氣談判中，價(jià)格問(wèn)題一直是關(guān)鍵。俄方希望，出口到中國(guó)的天然氣按照歐洲高達(dá)400美元/千立方米的價(jià)格計(jì)算，而中國(guó)則希望參照中亞235美元/千立方米的價(jià)格商議。盡管經(jīng)歷了多番的猜測(cè)，最終中俄雙方對(duì)“世紀(jì)大單”的交易單價(jià)仍是三緘其口。
后據(jù)俄羅斯能源部長(zhǎng)亞歷山大·諾瓦克透露，中俄天然氣合同的價(jià)格約350美元/千立方米(約為10.5美元/百萬(wàn)英熱)。
這一價(jià)格明顯要高于中亞天然氣價(jià)格，公開(kāi)資料顯示，中國(guó)目前從中亞進(jìn)口的管道天然氣中，最貴的是土庫(kù)曼斯坦天然氣，價(jià)格大約為9美元/百萬(wàn)英熱;烏茲別克斯坦的價(jià)格為8美元/百萬(wàn)英熱，哈薩克斯坦為3美元/百萬(wàn)英熱。
因此，國(guó)內(nèi)有輿論認(rèn)為這一價(jià)格過(guò)高。中國(guó)買(mǎi)家在國(guó)際天然氣交易市場(chǎng)上的定價(jià)權(quán)問(wèn)題也被再度熱議。
不過(guò)，卓創(chuàng)資訊分析師王曉坤此前對(duì)記者表示，國(guó)內(nèi)當(dāng)前尚未有長(zhǎng)輸管網(wǎng)通至東北地區(qū)，東北地區(qū)氣源多來(lái)自中石油大連接收站以及西北、東北LNG工廠(chǎng)，而LNG市場(chǎng)價(jià)格相對(duì)較高，中俄此次管線(xiàn)貫通有利于東北地區(qū)油改氣、煤改氣等進(jìn)程，當(dāng)?shù)爻鞘腥細(xì)夤疽约跋嚓P(guān)產(chǎn)業(yè)將受到巨大影響。
安迅思息旺能源分析師錢(qián)莉也認(rèn)為，盡管中石油進(jìn)口氣出現(xiàn)虧損，但國(guó)家也相應(yīng)給予了補(bǔ)貼，此外，中石油握有大量成本較低的陸上天然氣，也可以在一定程度上彌補(bǔ)進(jìn)口天然氣的虧損。
氣改不到位
在我國(guó)，管道天然氣實(shí)行政府定價(jià)。首先，在出廠(chǎng)價(jià)環(huán)節(jié)，采用政府指導(dǎo)價(jià)(可向上浮動(dòng)10%，向下浮動(dòng)則不受約束)。其次，管道運(yùn)輸環(huán)節(jié)這部分費(fèi)用也是由政府直接核定。最后，城市輸配環(huán)節(jié)，送到居民家中或是工廠(chǎng)的天然氣門(mén)站價(jià)格同樣由政府進(jìn)行管制。
數(shù)據(jù)顯示，中國(guó)從中亞進(jìn)口的天然氣到岸價(jià)格為2.5元/立方米，而政府規(guī)定西氣東輸天然氣均價(jià)為1.27元/立方米。
中投顧問(wèn)能源行業(yè)研究員宛學(xué)智對(duì)記者表示，中亞地區(qū)天然氣價(jià)格較高是普遍現(xiàn)象，進(jìn)口數(shù)量越大虧損越嚴(yán)重，定價(jià)機(jī)制扭曲、價(jià)格倒掛現(xiàn)象嚴(yán)重是主要因素，天然氣價(jià)格市場(chǎng)化改革還需進(jìn)一步落實(shí)。
“三桶油拓寬海外進(jìn)口渠道并非單純的企業(yè)行為，國(guó)家層面能源戰(zhàn)略大布局是主導(dǎo)因素。”宛學(xué)智說(shuō)道。
中國(guó)已經(jīng)成為天然氣第三大消費(fèi)國(guó)，天然氣對(duì)外依存度越來(lái)越高。近年來(lái)，石油央企頻頻重金在海外買(mǎi)氣，但因?yàn)閲?guó)內(nèi)天然氣價(jià)格改革始終不到位，嚴(yán)重影響了企業(yè)的盈利能力。事實(shí)上，價(jià)格較高的海外天然氣的輸入也將形成對(duì)天然氣價(jià)格改革的“倒逼”。
中國(guó)石油(9.71, 0.04, 0.41%, 實(shí)時(shí)行情)大學(xué)工商管理學(xué)院副院長(zhǎng)郭海濤對(duì)記者表示，現(xiàn)在中國(guó)天然氣使用價(jià)格偏低，但國(guó)際價(jià)格偏高，使得企業(yè)盈利空間很不確定，也會(huì)使得企業(yè)境外找氣的預(yù)期不確定。
分析人士指出，多環(huán)節(jié)政府均介入干預(yù)的辦法，很難反映市場(chǎng)真正的供需關(guān)系，讓天然氣價(jià)改取得實(shí)質(zhì)性突破已經(jīng)迫在眉睫。今年3月，國(guó)家發(fā)改委表示，到2015年底，我國(guó)所有已通氣的城市將建立階梯氣價(jià)制度。
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