近年來，煤炭行業一直處在冷冬時期，其原因是多方面的：經濟增速下滑、產能嚴重過剩、電價下調、新能源替代效應、房地產萎靡等多種因素導致曾經風光無限的煤炭行業慢慢步入低谷。盡管冬季取暖用煤高峰即將來臨，但煤炭需求整體仍難改疲軟態勢，如何度過此次困境，是目前煤炭行業迫在眉睫需要解決的大問題。
煤炭行業持續低迷
從煤炭行業的業績拐點來看，近兩年來，煤炭行業整體經營情況依然沒有好轉跡象。以神華集團為首的煤企屢次上演價格戰，一再降低價格爭取市場地位。從上市煤企的中期報告來看，41家涉及煤炭開采業的上市公司總體經營業績不佳，實際上，煤炭行業類上市公司的困境仍然非常明顯。
在全國最大煤炭儲地內蒙古，據央視統計，該地區有一半煤礦處于停產或半停產狀態，業內估計，煤礦失業待業人員超過10萬余人，多數煤企已經支付不了基本的工人開支。一位國有煤炭集團人士稱，目前煤礦產業集中度仍然較低，價格戰、惡性競爭十分嚴重。一位在煤炭行業工作多年的員工說已經半年沒有領到薪水了，當年抱著滿腔熱血來煤企，如今這般狀態又舍不得離開奮斗多年的行業，進退兩難之情溢于言表。
面對即將到來的“全行業虧損”，一些煤炭界人士認為，應理性看待煤炭在我國能源結構中的地位和作用，加快推進“煤炭革命”。
業內人士眾說紛紜
為了幫助煤炭行業脫困，改善國內煤炭市場供大于求、煤價大幅下跌的現狀，國家發改委、能源局以及中國煤炭工業協會等相關部門共同建立了煤炭行業脫困工作聯席會議制度，和相關部委每周召開一次會議落實控產、稅改以及淘汰落后產能等工作。
中國煤炭工業協會會長王顯政表示，隨著能源結構優化和經濟結構調整，我國煤炭消費以年均2億噸增長的時期已經結束，煤炭需求增速放緩或階段性下降，將是行業發展的新趨勢。
王顯政表示，在新的發展階段，煤炭產業從理念到模式、從目標到動力，從保障到約束都將出現新形勢、發生新變化。“十三五”及今后較長一個時期，煤炭行業要主動適應新常態，推進煤炭安全高效智能化開采和清潔高效集約化利用，圍繞“控制總量，優化布局；控制增量，優化存量；淘汰落后，消化過剩；調整結構，促進轉型；提高質量、提高效益”的總體思路，推動行業發展向質量、效益、集約型增長轉變，提升煤炭工業的可持續發展能力。
中投顧問能源行業研究員宋智晨在接受記者采訪時表示，雖然今年的煤價下跌幅度較去年有所緩和，但目前還沒有出現有效反彈，煤炭價格長期處于低位并且持續在行業盈虧平衡點之下，導致煤炭企業的虧損面不斷擴大，企業經營更加困難。
中國煤炭運銷協會秘書長董躍鷹分析稱，如果煤炭主產地和大型煤炭企業能夠切實減產到位，煤炭供求關系將會得到明顯改善，下半年全國煤炭市場形勢可能出現好轉趨勢。中國煤炭工業協會副秘書長張宏早前接受采訪表示：“我覺得最重要的對于行業突破當前產能過剩的困難，要積極的配合國家有關部門和產煤省的脫困政策措施，去年7月以來在國務院的指導下，國家有關部門在積極推進脫困政策，包括調控煤炭總量、優化產業布局、加大煤礦的關閉退出、淘汰落后產能、還有嚴禁超能力生產、嚴禁違法違規建設等等這一系列政策實施。
煤炭行業如何走出低谷：
（一）傳統煤炭向潔凈煤的跨越
伴隨人們生活水平的提高，環保意識也越來越強，作為生產生活中都不可或缺的煤炭，其在消耗中產生的污染最為嚴重。潔凈煤一詞被大家熟知，開始于今年的兩會，傳統意義上的潔凈煤技術主要是指煤炭的凈化技術及一些加工轉換技術，即煤炭的洗選、配煤、型煤以及粉煤灰的綜合利用技術，國外煤炭的洗選及配煤技術相當成熟，已被廣泛采用。潔凈煤的應用和轉化要如何實現呢？
首先，煤炭自身要轉變發展方式。短期來看，我國的能源消耗比重最大的還是煤炭，“十三五”期間，仍占據能源的主導位置，五年內煤炭比重都不會低于60%。煤炭行業要加快產業改革，根據市場發展來調整產業結構，向技術創新型轉變，以贏得在未來能源發展格局中的主動權。
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