根據(jù)1月份各汽車廠家的銷售數(shù)據(jù),2016年1月新能源狹義乘用車銷量13748臺(tái),同比增長183%,環(huán)比下降63%。其中,純電動(dòng)乘用車達(dá)到7782臺(tái),同比增長219%,環(huán)比下降72%;插電混合動(dòng)力達(dá)到5966臺(tái),同比增長146%,環(huán)比下降36%。
這種“斷崖式”的下降引起業(yè)界關(guān)注,而隨著相關(guān)部門對新能源汽車騙補(bǔ)問題的深入調(diào)查,以及一系列新政策的出臺(tái),新能源汽車產(chǎn)業(yè)正經(jīng)歷自身發(fā)展的第一個(gè)調(diào)整期,未來新能源汽車市場或?qū)⒚媾R新一輪的洗牌。
國內(nèi)新能源車市進(jìn)入調(diào)整期
雖然2016年1月國內(nèi)新能源汽車市場同比仍然保持了一個(gè)較高的增長,但與去年12月相比,今年1月份國內(nèi)新能源汽車市場環(huán)比產(chǎn)銷量出現(xiàn)了大幅度下滑。而在一些業(yè)內(nèi)人士眼中,環(huán)比下滑更加引人注目。
這是因?yàn)?2015年初國內(nèi)新能源汽車的銷售規(guī)模還比較小,今年1月同比的增長幅度并不能準(zhǔn)確說明市場問題,而經(jīng)過2015年一年的市場推進(jìn),新能源汽車有了長足發(fā)展,尤其是在私人使用方面,在2015年底新能源汽車市場達(dá)到了一個(gè)高潮。因此,2016年初環(huán)比的大幅下降讓人們對新能源汽車未來的市場有了更多的關(guān)注和疑慮。
縱觀市場上主要新能源汽車生產(chǎn)企業(yè),1月份的產(chǎn)銷量基本都呈現(xiàn)出同比高增長和環(huán)比深度調(diào)整的特征。其中,北汽新能源公司的e系列純電動(dòng)汽車在國內(nèi)眾多純電動(dòng)車產(chǎn)品中1月份的同比漲幅最大,達(dá)到1140%多,環(huán)比下降最小為3%;吉利知豆1月份產(chǎn)銷環(huán)比下降達(dá)到100%。插電混合車型環(huán)比也呈現(xiàn)加大下降,其中比亞迪秦、沃爾沃S60L、寶馬5系的1月產(chǎn)銷環(huán)比下降較大,分別為66%、47%、89%。
對于新年伊始新能源汽車市場所出現(xiàn)的這種情況,有專家表示,新能源汽車產(chǎn)量的下降,應(yīng)當(dāng)屬于階段性調(diào)整的產(chǎn)物,其中準(zhǔn)入和補(bǔ)貼等政策方面的調(diào)整是其中的重要原因。
乘聯(lián)會(huì)秘書長崔東樹表示,隨著2015年產(chǎn)量的爆發(fā),新能源汽車市場出現(xiàn)一些問題和雜質(zhì)。不過隨著政府出手調(diào)查調(diào)整,未來新能源市場將得到優(yōu)化,已經(jīng)培育形成的市場環(huán)境,并不會(huì)就此消失,而各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃的完善和標(biāo)準(zhǔn)的出臺(tái),使用新能源汽車的便利性和普遍性都將得到提升。
政策加速新能源車市場洗牌
2015年到2016年,關(guān)于新能源汽車的重磅新政策密集出臺(tái),總體體現(xiàn)出了“高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求”的方向,通過加強(qiáng)監(jiān)管、提高標(biāo)準(zhǔn)等措施使新能源汽車市場實(shí)現(xiàn)“良幣驅(qū)除劣幣”,加速新能源汽車市場洗牌。
1月份,財(cái)政部、科技部、工信部和發(fā)改委四部委聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于開展新能源汽車推廣應(yīng)用核查工作的通知》,表示將對新能源汽車推廣應(yīng)用實(shí)施情況及財(cái)政資金使用管理情況進(jìn)行專項(xiàng)核查。隨后四部委迅速抽調(diào)人員,組成了一支調(diào)查小組,劃定重點(diǎn)區(qū)域,調(diào)查重點(diǎn)地區(qū)的新能源汽車詐騙補(bǔ)貼的情況。以往一些渾水摸魚的企業(yè)和產(chǎn)品可能很難再生存下去。
同時(shí),《新能源汽車推廣應(yīng)用推薦車型目錄》從2016年初開始實(shí)施。在新的目錄中,入圍的新能源車型從之前的3000多款縮減到只有200多款,減少了90%多。自2009年8月開始推出節(jié)能與新能源汽車示范推廣應(yīng)用工程推薦車型目錄以來,新能源車產(chǎn)品技術(shù)提升迅速,產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)也是快速規(guī)范,部分前期公告車型設(shè)計(jì)時(shí)尚無相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)要求,性能、安全等方面都達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn),需要規(guī)范和提升。而新目錄將重新審定產(chǎn)品和符合技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的范圍,有效推動(dòng)產(chǎn)品升級(jí)和技術(shù)先進(jìn)性。預(yù)計(jì)很多達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品和車型未來或?qū)⒕痛送顺鍪袌觥?/p>
另外,根據(jù)2015年發(fā)布的《關(guān)于2016-2020年新能源汽車推廣應(yīng)用財(cái)政支持政策的通知》,2016年在補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)上也體現(xiàn)了優(yōu)者更優(yōu)的原則。
例如,2015年,續(xù)航超過80公里的純電動(dòng)車即可獲得補(bǔ)貼,但2016年要100公里以上才能獲得。2015年續(xù)航里程在100至150公里的車型,國家補(bǔ)貼金額為3.15萬元,2016年僅為2.5萬元。而續(xù)航里程在150至250公里的純電動(dòng)汽車,補(bǔ)貼仍為4.5萬元,與2015年一樣;而大于或等于250公里的純電動(dòng)汽車,補(bǔ)貼還比2015年高出1000元。除了續(xù)航里程提升以外,政府對新能源汽車的性能要求也有提升:30分鐘最高車速由不低于80公里/小時(shí)提高到100公里/小時(shí)。
有專家表示,這些政策在2016年開始發(fā)揮效力,對終端銷售產(chǎn)生了一些影響,但未來趨勢有利新能源汽車行業(yè)進(jìn)步,有利于整體市場的可持續(xù)發(fā)展。中國汽車工業(yè)協(xié)會(huì)副秘書長葉盛基認(rèn)為,補(bǔ)貼和準(zhǔn)入等政策對新能源汽車產(chǎn)業(yè)非常重要,最終將有利于產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。
多重因素推進(jìn)產(chǎn)業(yè)未來發(fā)展
政策優(yōu)惠是新能源汽車發(fā)展的一個(gè)重要因素。從2016年到2020年,在新能源汽車上的直接補(bǔ)貼額度將逐步減少,而另一方面,更多的新能源政策優(yōu)惠將更多傾向消費(fèi)者。
例如,2016年2月14日,人民銀行、發(fā)改委、工信部等八部委聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于金融支持工業(yè)穩(wěn)增長調(diào)結(jié)構(gòu)增效益的若干意見》,鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)適當(dāng)降低新能源汽車、二手車的貸款首付比例,擴(kuò)大汽車消費(fèi)信貸。2015年12月,國家發(fā)改委、住建部、交通部聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步完善機(jī)動(dòng)車停放服務(wù)收費(fèi)政策的指導(dǎo)意見》,鼓勵(lì)各地對新能源汽車停車服務(wù)收費(fèi)給予適當(dāng)優(yōu)惠。
除了政策因素外,技術(shù)瓶頸仍然擺在新能源汽車面前,其中電池技術(shù)帶來的“里程焦慮”是阻止消費(fèi)者購買新能源汽車的一個(gè)重要因素。目前市場上主流的電動(dòng)車?yán)m(xù)航里程在200公里左右,長的可達(dá)400公里,但從一些用戶的反饋來看,實(shí)際使用中續(xù)航里程一般只能達(dá)到設(shè)計(jì)的三分之二左右,而且在低溫和寒冷的天氣狀況下縮水會(huì)更嚴(yán)重。
另外,充電樁等基礎(chǔ)設(shè)施的缺乏也使很多消費(fèi)者在面對新能源汽車時(shí)望而卻步。目前,決定著新能源汽車行駛半徑的充電樁,建設(shè)數(shù)量遠(yuǎn)低于新能源車的銷量。“到哪里去充電”,成為新能源汽車尤其是純電動(dòng)車推廣的一大痛點(diǎn)。由于存在盈利模式尚不明晰、資源難以均衡分配等問題,雖然包括政府投資在內(nèi)很多社會(huì)資金都表示了對充電設(shè)施的投資熱情,但在實(shí)際建設(shè)中卻難以達(dá)到理想效果。
針對這種情況,財(cái)政部、科技部等五部委研究起草的《關(guān)于“十三五”新能源汽車充電設(shè)施獎(jiǎng)勵(lì)政策及加強(qiáng)新能源汽車推廣應(yīng)用的通知(征求意見稿)》日前公示。根據(jù)該《意見稿》的規(guī)定,來自中央財(cái)政用于推廣新能源車的獎(jiǎng)金,最高額度將達(dá)到2億元,將專門用于充電設(shè)施的完善、改造升級(jí),與充換電服務(wù)網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)等相關(guān)領(lǐng)域,反哺充電設(shè)施的投入。
在經(jīng)歷初期的高速發(fā)展之后,2016年將成為新能源汽車行業(yè)的調(diào)整之年,新能源汽車行業(yè)將向著一個(gè)更健康更持續(xù)的方向前進(jìn)。據(jù)2020年新能源汽車規(guī)劃目標(biāo),2020年我國新能源汽車銷量有望達(dá)200萬輛,未來新能源汽車市場仍將十分廣闊。
清華大學(xué)汽車產(chǎn)業(yè)研究院院長趙福全表示,在經(jīng)歷了政府政策主導(dǎo)的階段之后,國內(nèi)的新能源汽車市場開始進(jìn)入由政策和市場雙向驅(qū)動(dòng)的新階段。
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