薛光林委員：應(yīng)創(chuàng)新石油儲(chǔ)備模式 利用互聯(lián)網(wǎng)+石油產(chǎn)業(yè)鏈 中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)北京3月4日訊(記者 華青劍 專欄)今日，全國(guó)政協(xié)委員、光匯石油集團(tuán)董事局主席薛光林表示，現(xiàn)階段正是我們國(guó)家加快建立油氣戰(zhàn)略儲(chǔ)備的大好時(shí)機(jī)。因此，今年兩會(huì)的提案是"關(guān)于創(chuàng)新儲(chǔ)備模式，抓住低油價(jià)時(shí)機(jī)，加快建立油氣戰(zhàn)略儲(chǔ)備"。 薛光林表示，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局此前公告稱，至2015年年中，共建成舟山、大連等8個(gè)國(guó)家石油儲(chǔ)備基地，總儲(chǔ)備庫(kù)容為2860萬(wàn)立方米。而目前中國(guó)消費(fèi)石油每年達(dá)5億多噸，2860萬(wàn)立方米只是個(gè)零頭，現(xiàn)有的石油儲(chǔ)備能力實(shí)在太低。 薛光林向中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)記者介紹到，其實(shí)，建立國(guó)家石油戰(zhàn)略儲(chǔ)備在國(guó)家層面很早就有論述。早在2001年，"十五"計(jì)劃就明確提出建立國(guó)家石油戰(zhàn)略儲(chǔ)備，維護(hù)國(guó)家能源安全。
2001年至今，已經(jīng)15年了，相比這十幾年來其他基建領(lǐng)域的突飛猛進(jìn)，我國(guó)戰(zhàn)略石油儲(chǔ)備建設(shè)速度相對(duì)并不快。到目前卻只建成了約2000萬(wàn)噸的儲(chǔ)備能力。在國(guó)家戰(zhàn)略方面，此前國(guó)家發(fā)展改革委已經(jīng)成立國(guó)家石油儲(chǔ)備辦公室，而儲(chǔ)備建設(shè)資金又是來源于財(cái)政部，而且具體執(zhí)行又是幾大國(guó)有石油企業(yè)，部門的協(xié)同和高效運(yùn)作十分關(guān)鍵。 中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)記者獲悉，薛光林建議抓住當(dāng)前低油價(jià)的有利時(shí)機(jī)，創(chuàng)新石油儲(chǔ)備模式，多管齊下，加速建立油氣戰(zhàn)略儲(chǔ)備。
第一，突破體制限制，充分利用現(xiàn)有民間儲(chǔ)油設(shè)施，把符合一定條件和實(shí)力的社會(huì)儲(chǔ)油設(shè)施納入到國(guó)家戰(zhàn)略儲(chǔ)備體系之中，迅速提升儲(chǔ)備能力。有研究顯示，我國(guó)擁有8萬(wàn)余家民營(yíng)石油企業(yè)，總儲(chǔ)油能力達(dá)到2.3億噸，但體制和政策原因使得這些社會(huì)資源不能得到充分利用。反觀歐美、日韓等國(guó)家，民間機(jī)構(gòu)、商業(yè)石油公司都在其石油儲(chǔ)備中占有較大比例，其中美國(guó)民間儲(chǔ)備占其石油儲(chǔ)備總規(guī)模的 2/3，日本則占到46.4%。
第二，國(guó)家通過設(shè)立專項(xiàng)石油產(chǎn)業(yè)基金，大力支持和鼓勵(lì)民營(yíng)石油企業(yè)服務(wù)國(guó)家，在海外收購(gòu)油氣資源及生產(chǎn)區(qū)塊，利用民營(yíng)油氣企業(yè)在國(guó)際市場(chǎng)的靈活優(yōu)勢(shì)，走出去，拿進(jìn)來，儲(chǔ)起來，利用國(guó)際市場(chǎng)資源，建立油氣資源戰(zhàn)略儲(chǔ)備。
第三，國(guó)家一直鼓勵(lì)互聯(lián)網(wǎng)+傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。在石油儲(chǔ)備與消費(fèi)領(lǐng)域，鼓勵(lì)具備一定實(shí)體產(chǎn)業(yè)鏈和國(guó)際國(guó)內(nèi)石油市場(chǎng)運(yùn)作經(jīng)驗(yàn)的民營(yíng)石油企業(yè)，創(chuàng)新石油儲(chǔ)備模式，利用互聯(lián)網(wǎng)+石油產(chǎn)業(yè)鏈，改變?cè)鹊膯渭儸F(xiàn)貨儲(chǔ)備模式，以現(xiàn)貨加紙貨相結(jié)合、儲(chǔ)備和消費(fèi)相結(jié)合的模式，發(fā)揮專業(yè)運(yùn)營(yíng)優(yōu)勢(shì)，利用創(chuàng)新的"眾儲(chǔ)"商業(yè)模式，集合大眾資源，實(shí)現(xiàn)藏油于民。 一方面，可以在實(shí)現(xiàn)大眾儲(chǔ)油的同時(shí)，創(chuàng)新石油消費(fèi)體驗(yàn)，引導(dǎo)消費(fèi)，利用互聯(lián)網(wǎng)+，改造傳統(tǒng)石油流通體系，集合石油消費(fèi)需求和相關(guān)商流、資金流、信息流和石油物流等大數(shù)據(jù)，解決石油能源行業(yè)供需匹配和協(xié)調(diào)發(fā)展問題。 另一方面，大眾儲(chǔ)油也可以吸納社會(huì)財(cái)富，以儲(chǔ)油的形式通過專業(yè)化紙、現(xiàn)貨操作，實(shí)現(xiàn)保值增值，為老百姓提供新的投資和財(cái)富增長(zhǎng)渠道，讓大眾消費(fèi)者可以分享到低油價(jià)以及國(guó)家能源和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的市場(chǎng)紅利和改革開放的成果，實(shí)現(xiàn)儲(chǔ)油惠民。 這樣不僅可以利用創(chuàng)新模式迅速提升石油戰(zhàn)略儲(chǔ)備規(guī)模，提高我國(guó)在國(guó)際油氣市場(chǎng)的定價(jià)權(quán)和話語(yǔ)權(quán)，為解決國(guó)家油氣資源安全供應(yīng)問題提供有益的探索和嘗試。更加可以利用民營(yíng)油企獨(dú)特創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)石油能源行業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，為國(guó)家經(jīng)濟(jì)建設(shè)保駕護(hù)航，利國(guó)利民。
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