對于能源消費(fèi)大國——中國來說，低油價并未直接傳導(dǎo)到消費(fèi)者，又面臨經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型以及能源結(jié)構(gòu)調(diào)整的問題。
如果時間回到2年前，你是否能預(yù)料到油價會跌到這么低的水平?當(dāng)全球從高油價轉(zhuǎn)入低油價時代，這是否會成為未來的常態(tài)?
在2016年博鰲亞洲論壇上，就對“低油價時代：新常態(tài)，還是常態(tài)?”的話題進(jìn)行了討論。
全球石油超供，加上中國等新興經(jīng)濟(jì)體增速放緩導(dǎo)致需求減弱，供需失衡是造成本輪油價下跌的主要原因。這樣的分析似乎已經(jīng)在全球石油市場里達(dá)成共識。但在中國國家發(fā)展和改革委員會能源研究所前所長韓文科看來，中國因素并不是主因。
“中國經(jīng)濟(jì)減慢速度有中國自己的原因，經(jīng)濟(jì)在換擋進(jìn)行轉(zhuǎn)型。但世界經(jīng)濟(jì)也不景氣，就是經(jīng)濟(jì)大周期的作用。如果沒有世界經(jīng)濟(jì)的不景氣，這個低油價的新常態(tài)可能比現(xiàn)在的狀況好一些，中國石油的需求可能也會比現(xiàn)在高一些。”韓文科在當(dāng)天的論壇上稱。
無論未來低油價的狀態(tài)能否持續(xù)，至少在過去近2年時間里，低油價產(chǎn)生的一些影響已經(jīng)顯現(xiàn)。尤其是對于石油公司來說，苦不堪言。例如，中石油2015年年報披露，去年公司僅賺356億元，同比下滑近七成。油田減產(chǎn)，工人減薪、緩薪等情況已經(jīng)在國內(nèi)外的油田公司多次發(fā)生。
“中國出現(xiàn)關(guān)閉成本比較高的油田，這樣的情況會涉及到有人下崗或者轉(zhuǎn)移其他的地方去。所以并不是所有油價下降的好處都會傳遞到消費(fèi)者。現(xiàn)在油價到了30多美元，壞處已經(jīng)超過了好處。因?yàn)橛蛢r很低，其他的商品價格也很低，經(jīng)濟(jì)活力不足。”韓文科說。
日本能源經(jīng)濟(jì)研究所高級顧問十市勉在當(dāng)天的論壇上也表示，雖然對于像日本這樣的原油凈進(jìn)國來說，低油價是好事，但價格穩(wěn)定也很重要。
對于能源消費(fèi)大國——中國來說，低油價并未直接傳導(dǎo)到消費(fèi)者，又面臨經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型以及能源結(jié)構(gòu)調(diào)整的問題。韓文科認(rèn)為，現(xiàn)在對于中國來說，是一個困難的時期。但從政府角度出發(fā)，更應(yīng)該拿出部分資金促進(jìn)可再生能源、新能源發(fā)展，從而從別的渠道增加收入。
另外，在當(dāng)天的論壇上，國內(nèi)成品油定價機(jī)制的改革也是討論問題之一。目前，國內(nèi)成品油市場自引入40美元/桶的地板價，已連續(xù)四次“擱淺”不做調(diào)整。據(jù)韓文科透露，目前國家已經(jīng)有了定價機(jī)制的方向。“這個基本上可能會在2017年提出，價格會進(jìn)一步放開，也可能過渡到比如說企業(yè)自助競價，政府不會再去競價。”韓文科說。
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