國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)有關(guān)負(fù)責(zé)人20日表示，將進(jìn)一步促進(jìn)裝備制造業(yè)自主創(chuàng)新和優(yōu)化升級(jí)，到2020年以前，使能源裝備制造業(yè)成為帶動(dòng)我國(guó)產(chǎn)業(yè)升級(jí)的新增長(zhǎng)點(diǎn)，能源裝備產(chǎn)品結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，產(chǎn)能過(guò)剩明顯緩解。
當(dāng)前，歐美等發(fā)達(dá)國(guó)家高端制造回流，德國(guó)、美國(guó)相繼提出工業(yè)4.0和工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)概念。在推動(dòng)能源綠色低碳發(fā)展和結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型大形勢(shì)下，傳統(tǒng)能源技術(shù)裝備亟需革新和提升水平，一批新興能源技術(shù)裝備產(chǎn)業(yè)正在萌芽。
“我國(guó)能源技術(shù)裝備制造業(yè)面臨能源發(fā)展和結(jié)構(gòu)調(diào)整的挑戰(zhàn)，自主創(chuàng)新能力較弱、部分關(guān)鍵核心技術(shù)缺失、傳統(tǒng)產(chǎn)品產(chǎn)能相對(duì)過(guò)剩和關(guān)鍵零部件配套能力不足共存等矛盾仍然突出，亟需轉(zhuǎn)型升級(jí)。”上述負(fù)責(zé)人說(shuō)，面對(duì)能源革命新要求、裝備制造業(yè)發(fā)展新形勢(shì)和“走出去”戰(zhàn)略需要，為推動(dòng)能源革命，國(guó)家發(fā)展改革委、工信部和國(guó)家能源局于日前聯(lián)合印發(fā)了《中國(guó)制造2025——能源裝備實(shí)施方案》。
記者了解到，根據(jù)《實(shí)施方案》，到2020年以前，我國(guó)將圍繞推動(dòng)能源革命總體工作部署，突破一批能源清潔低碳和安全高效發(fā)展的關(guān)鍵技術(shù)裝備并開(kāi)展示范應(yīng)用。同時(shí)，制約性或瓶頸性裝備和零部件實(shí)現(xiàn)批量化生產(chǎn)和應(yīng)用，有力保障能源安全供給和助推能源生產(chǎn)消費(fèi)革命。基本形成能源裝備自主設(shè)計(jì)、制造和成套能力，關(guān)鍵部件和原材料基本實(shí)現(xiàn)自主化。能源裝備設(shè)計(jì)制造技術(shù)水平顯著提升，設(shè)計(jì)與制造體系進(jìn)一步融合，重大能源裝備實(shí)現(xiàn)自主研發(fā)、設(shè)計(jì)和制造，設(shè)備性能和質(zhì)量控制明顯提升。
到2025年以前，我國(guó)新興能源裝備制造業(yè)將形成具有比較優(yōu)勢(shì)的較完善產(chǎn)業(yè)體系，總體具有較強(qiáng)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。有效支撐能源生產(chǎn)和消費(fèi)革命，部分領(lǐng)域能源技術(shù)裝備引領(lǐng)全球產(chǎn)業(yè)發(fā)展，能源技術(shù)裝備標(biāo)準(zhǔn)實(shí)現(xiàn)國(guó)際化對(duì)接。
為實(shí)現(xiàn)這一發(fā)展目標(biāo)，有關(guān)部門將高效利用中央資金支持重大能源裝備、關(guān)鍵零部件和材料的技術(shù)攻關(guān)。研究利用專項(xiàng)建設(shè)基金、先進(jìn)制造產(chǎn)業(yè)投資基金、國(guó)家新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金等，支持符合條件的關(guān)鍵裝備技術(shù)攻關(guān)、產(chǎn)業(yè)化和制造條件升級(jí)。針對(duì)實(shí)施方案主要任務(wù)，繼續(xù)組織開(kāi)展一批關(guān)鍵裝備、核心部件的技術(shù)攻關(guān)和技術(shù)改造，加強(qiáng)試驗(yàn)檢測(cè)能力建設(shè)。對(duì)符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向的能源裝備建設(shè)項(xiàng)目給予金融、貸款等政策優(yōu)惠。
此外，《實(shí)施方案》還將堅(jiān)持政府引導(dǎo)、企業(yè)為主，組織推動(dòng)能源企業(yè)與裝備制造業(yè)聯(lián)合形成自主創(chuàng)新合力。研究統(tǒng)籌利用財(cái)稅、價(jià)格、項(xiàng)目考核和運(yùn)行監(jiān)管等手段，支持能源裝備試驗(yàn)示范和推廣應(yīng)用。引導(dǎo)和督促制造業(yè)不斷提升技術(shù)水平和質(zhì)量保障能力，逐步淘汰落后產(chǎn)能。根據(jù)能源裝備制造業(yè)情況，采用政府引導(dǎo)、社會(huì)合作的模式，引導(dǎo)社會(huì)資本參與制造業(yè)重大項(xiàng)目建設(shè)、企業(yè)技術(shù)改造和關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，有效推動(dòng)能源裝備制造企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。（記者林火燦）
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