時隔三個多月，國家發(fā)改委于本周一再次宣布上調(diào)成品油價格，同時，圍繞成品油定價機制再度引發(fā)公眾的質(zhì)疑。
據(jù)《中國青年報》報道，華東政法大學(xué)的研二學(xué)生趙東海26日向國家發(fā)改委發(fā)出一封特快專遞，申請國家發(fā)改委公開提高成品油價格的法律依據(jù)。同一天，廣東技術(shù)師范學(xué)院的學(xué)生黃雅璟和中山大學(xué)的學(xué)生鐘恒也向國家發(fā)改委寄出了申請公開成品油價格上調(diào)依據(jù)的郵件。
以趙東海為代表的大學(xué)生為什么會有此一問呢?主要原因是國家發(fā)改委此次調(diào)整油價的理由，有很多公眾看不明白的地方。例如，雖然自去年11月16 日調(diào)整油價之后，國際油價出現(xiàn)了震蕩上漲的走勢，但在春節(jié)期間出現(xiàn)明顯的下跌行情，特別是在最近一周，國際油價大跌了3.03%，創(chuàng)下今年以來最大的周跌幅。而巧合的是，就在發(fā)改委宣布油價上調(diào)的同一天，更加依靠石油進口的臺灣卻下調(diào)了島內(nèi)成品油價格。
盡管國家發(fā)改委在自己的網(wǎng)站上對此次成品油價格提高給出了官方解釋，“此次國內(nèi)成品油價格調(diào)整幅度，是按照現(xiàn)行國內(nèi)成品油價格形成機制，根據(jù)國際市場油價變化情況確定的。”但對于趙東海來說，這樣的解釋仍然不夠令人信服。比如，國內(nèi)成品油的定價機制是國內(nèi)油價與國際三個市場原油價格掛鉤，連續(xù) 22個工作日平均價格上漲4%，就進入調(diào)整邊界。那么，究竟和哪三個市場掛鉤，為什么是22個工作日，為什么漲幅確定為4%，這些問題是否經(jīng)過聽證?
其實,在不少專業(yè)人士看來，本次國家發(fā)改委調(diào)整成品油價格既在情理之中又在意料之外。說情理之中是因為早在春節(jié)前，“間隔22個工作日”和“三地原油變化率超過4%”兩個條件都已滿足，什么時候調(diào)就是發(fā)改委的事了，而因為春節(jié)假期的原因選擇將調(diào)價時間窗口推遲到節(jié)后也算合乎情理。意料之外的，則是發(fā)改委最終選擇近期國際油價大幅下跌的背景下調(diào)價，這個時段的選擇讓人頗感意外，特別是一些油企人士對新華社記者表示了“如果再不漲，這一輪就漲不成” 的擔(dān)心之后，難免會有犧牲公眾利益照顧央企利益的嫌疑。
回過頭來，我們再看趙東海提出的問題，由于缺乏能源方面的知識背景，他的問題難免顯得有些不夠?qū)I(yè)，但像趙東海這樣有了疑問便通過合理的途徑、依照有關(guān)法律主動尋求答案的精神還是值得肯定的。畢竟，油價上調(diào)影響每個公民的利益，但是如果官方對于油價上調(diào)的解釋，到了連大學(xué)生都不能弄清楚的地步，這至少從一個側(cè)面反映出現(xiàn)行的成品油定價機制存在著問題。
而從公眾的角度來說，只要調(diào)價的理由足夠充分，成品油價格無論漲跌大家都沒有意見，我們只是希望相關(guān)部門在成品油價格制定政策方面，能夠再多一些主動的公開和透明。拿出公眾看得懂的定價機制才是消解質(zhì)疑最有效的方法。畢竟多一分對成品油定價機制的了解，就會少一分對油價調(diào)整的不理解，公眾的各種猜測與不信任也將因為公開而停止。
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