歐美集體發聲,升級對俄制裁。新一輪涉及金融、能源和軍事等領域的制裁令國際政經形勢趨緊,全球化背景下歐美對峙俄羅斯帶來的沖擊波令人憂心。
分析人士認為,歐美新制裁將進一步損害俄羅斯經濟,而產生的“逆火”也會傷及自身。
涉及金融、軍事、石油領域
歐盟委員會主席巴羅佐和歐洲理事會主席范龍佩29日發表聯合聲明,同意歐盟對俄羅斯采取進一步的一攬子制裁措施,涉及金融、軍事、石油等領域。這是歐盟迄今為止就烏克蘭問題對俄采取的最嚴厲制裁措施。
新制裁措施包括限制俄羅斯國有金融機構進入歐盟金融市場,對俄羅斯實施武器禁運并禁止向俄出口軍事終端用戶使用的軍民兩用商品,限制俄羅斯獲取歐盟敏感技術尤其是石油產業的敏感技術。
新制裁措施還包括擴大對“有損于烏克蘭領土與主權完整”的個人及企業的制裁名單,延遲歐洲投資銀行和歐洲復興開發銀行向俄提供金融資助,限制在克里米亞和塞瓦斯托波爾進行投資和貿易,以及旨在以降低合作水平為目的而重新評估俄歐雙邊合作關系等。
同一天,美國也推出新制裁措施。美國總統奧巴馬29日在白宮發表講話,宣布對俄羅斯的能源、軍事和金融等領域實施進一步制裁。
奧巴馬宣布擴大對俄羅斯金融和軍事行業的制裁范圍,中斷對俄羅斯能源行業特定的物品與技術出口,同時正式暫停實施對俄出口激勵措施以及對其經濟發展項目的融資。
可能導致俄物價上漲、財政吃緊
分析人士指出,歐盟本輪制裁力度之大,將給本已疲弱的俄羅斯經濟沉重一擊。
比利時歐盟觀察網援引歐盟人士的話報道說,歐盟對俄實體部門的制裁將令俄經濟今年損失230億歐元、明年損失750億歐元,分別占俄國內生產總值的1.5%和4.8%。
俄羅斯國家戰略理事會主席瓦列里·霍米亞科夫認為,俄實體經濟部門遭受制裁會帶來長期影響,很可能導致今秋俄物價上漲、財政吃緊以及社會福利削減等。
歐盟此輪制裁還將打擊投資者對俄下半年經濟復蘇的信心。俄羅斯去年經濟增速不及2012年的一半,今年上半年僅增1%,資本凈流出目前已超去年全年水平。國際貨幣基金組織預計,如果烏克蘭局勢持續緊張,今年俄資本凈流出將超1000億美元。今年俄經濟增速或將只有0.3%。
就歐盟制裁名單含有俄大型國有銀行一事,俄知名政論家圖利欽斯基認為,西方的制裁已不再是通過對寡頭的打擊來影響國家在烏克蘭問題的決策,而是直接將俄民眾作為打擊對象,讓輿論影響國家統治權威。他說,制裁兩家大銀行意味著貸款成本提高,這將直接影響普通民眾生活。
大國全球合作水平將受影響
歐盟對俄金融、能源等領域的制裁正中“要害”,但也會“引火燒身”。
歐盟是俄最大貿易伙伴,去年雙邊貿易額達3360億歐元,融資限制等措施將嚴重影響經貿關系。此外,俄掌握歐盟能源命脈,提供歐洲市場約三分之一的天然氣,一旦俄羅斯采取反制措施,歐盟將面臨嚴重經濟和社會問題。
對美國而言,對俄制裁帶來的更多是戰略層面的“惡果”—使大國就諸多全球議題降低合作水平,這將損害美國長期戰略利益。俄分析人士認為,對俄經濟和金融實施限制也將給美國實業界造成影響。
盡管奧巴馬否認西方已與俄羅斯陷入新的“冷戰”,國際戰略觀察人士仍擔心,歐美與俄羅斯關系將在制裁與反制的冤冤相報中螺旋下滑,甚至走向沖突。這對世界絕非好事。
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