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澳宣布將征碳排放稅 葉檀:中國可對等征稅

[加入收藏][字號: ] [時間:2011-07-11  來源:中國廣播網(wǎng)  關(guān)注度:0]
摘要: 據(jù)中國之聲《新聞縱橫》報道,昨天10日,澳大利亞總理吉拉德在堪培拉召開新聞發(fā)布會,宣布澳大利亞政府將對碳排放征稅,價格為每噸23澳元,約合每噸24.70美元,從2012年7月1日正式開始征收。   吉...



    據(jù)中國之聲《新聞縱橫》報道,昨天(10日),澳大利亞總理吉拉德在堪培拉召開新聞發(fā)布會,宣布澳大利亞政府將對碳排放征稅,價格為每噸23澳元,約合每噸24.70美元,從2012年7月1日正式開始征收。



  吉拉德同時宣布,政府將對家庭用戶和商家給予一定補償。比如,將撥款92億澳元支持就業(yè)和工業(yè);撥款150億澳元用于補償家庭額外開支。此外,政府還計劃撥款用于清潔能源開發(fā)研究。



  新政一出,立即招致澳大利亞國內(nèi)的多方質(zhì)疑。吉拉德為何要頂住壓力,甚至不惜背叛競選諾言推出碳排放稅?



  在公布碳排放稅的同時,吉拉德再次重申了推出碳稅的目的,她說為碳排放定價是澳大利亞應(yīng)對全球氣候變化整體計劃的核心部分,目前碳排放稅金額將根據(jù)通貨膨脹的情況逐年增加,而碳稅的最終目標(biāo)是到2015年形成一個長期的碳排放交易計劃。可以看出,這份碳排放稅方案是一份妥協(xié)的方案,一方面滿足執(zhí)政聯(lián)盟中綠黨推 出碳稅的要求,另一方面則縮小了征稅的范圍,增加了補貼和減稅的力度,為了減少社會上對于碳稅的反對意見。很多人批評吉拉德說這有悖于大選期間對選民的承 諾,但是澳大利亞社會還是存在著相當(dāng)一部分支持對于全球變暖采取行動的力量。吉拉德的這個政策遭到了反對黨的強烈譴責(zé),另外一些行業(yè)協(xié)會則表示,將在接下 來的一段時間里通過各種途徑樹立起公眾對于碳稅的反對意見,從而迫使這個法案得到修訂,甚至是導(dǎo)致這個法案無法在國會獲得通過,而碳稅的命運也必將影響 2013年澳大利亞大選的結(jié)果。



  目前來看,碳排放稅不僅會在澳大利亞掀起波瀾,財經(jīng)評論員葉檀在接受《新聞縱橫》值班編輯張則華采訪時表示,碳排放稅牽一發(fā)而動全身,或?qū)⒏淖兾磥?font color="#000000">國際貿(mào)易格局。  



    葉檀:澳大利亞計劃的征收范圍是500家大型公司,這些大型公司主要是能源和資源型的一些企業(yè)。對這些企業(yè)征收碳關(guān)稅的話會,提高這些企業(yè)的成本,只要是未來全球的通脹壓力比較大,這些企業(yè)就有能力向他們的買家來轉(zhuǎn)嫁這部分成本。比如說中國的公司向澳大利亞購買鐵礦石或者購買煤炭,那么這些企業(yè)就可以把碳關(guān)稅這部分成本轉(zhuǎn)嫁到中國的公司頭上。所以從這方面來說,對于全球的貿(mào)易格局會產(chǎn)生一定的影響。



  將征收碳排放稅提上日程的并非只有澳大利亞,早在2008年11月19日,歐盟就通過新法案決定將國際航空業(yè)納入到歐盟排放交易體系之中,該法案將于明年1月1日起開始實行排放交易。



  根據(jù)國際航協(xié)測算,此舉將使明年全球航空業(yè)成本增加34億歐元,那么,中國航企將額外付出多少成本呢?以目前我國飛赴歐洲航班量最大的國航來看,中航協(xié)評估或?qū)⒃黾?億元的成本。葉檀認(rèn)為,面對壓力中國應(yīng)積極布局碳排放稅,爭取國際定價權(quán)。



    葉檀:我們國家有兩種做法可以借鑒:第一種做法是進(jìn)行對等的征稅,也就是說既然歐洲和澳大利亞這些國家征稅,中國也應(yīng)該考慮有對等的權(quán)利對于過境 的飛機或者是一些企業(yè)來進(jìn)行征稅。第二是盡快的培育國內(nèi)發(fā)達(dá)的碳交易市場。在這個時代到來之前,真正的國際的大面積的碳交易到來之前,我們必須在國內(nèi)形成 一個完善和比較健康的一個碳排放市場,可以參與國際的碳交易的定價權(quán),而且主張自己的權(quán)利,這一塊是非常重要的。



  “全球變暖論”如今成為碳管制的依據(jù),“低碳大氣”也成為一種全新的稀缺資源,以低能耗、低污染為基礎(chǔ)的“低碳經(jīng)濟(jì)”越來越成為全球熱點。



  目前,發(fā)達(dá)國家紛紛據(jù)此推出碳排放稅費,圍繞全球氣候變暖的經(jīng)濟(jì)談判和大國較量已經(jīng)顯現(xiàn)端倪。那么,碳排放稅費的誕生僅僅是環(huán)境因素在推動嗎?昨晚, 經(jīng)濟(jì)評論員馬光遠(yuǎn)在接受《新聞縱橫》采訪時說,發(fā)達(dá)國家在碳排放問題上應(yīng)該擔(dān)起更多責(zé)任,而不是推諉,在碳排放稅費的國際定價上應(yīng)該公平。



    馬光遠(yuǎn):各個國家的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不同,比如說就中國來講,我們是全球的一個制造業(yè)大國,也是世界的一個工廠。跟別的產(chǎn)業(yè)比較發(fā)達(dá)的國家比較的話,如果 按照同樣的標(biāo)準(zhǔn)去衡量,肯定是不公平不公正的。怎么對國際社會碳排放額度進(jìn)行一個非常公平的分配,我想這是問題的前提之因。



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