國土資源部年內或將進行第二輪頁巖氣招標
英文《中國日報》8月31日報道：國土資源部油氣資源戰略研究中心研究員潘繼平近日對《中國日報》表示，國土資源部年內可能會進行第二輪頁巖氣招標。屆時招標區塊和參與企業的數量可能會比第一次將明顯增加。
潘繼平表示， “目前第二輪招標還在進行準備工作。不過隨著第一次試驗性招標成功后，新一輪的招標的準備時間可能會縮短。”
國土資源部今年六月下旬舉行了我國首輪頁巖氣探礦權出讓招標，共邀請了6家國有企業參與競標四個區塊的探礦權。最終，
中石化取得了渝黔南川頁巖氣勘查區塊，而渝黔湘秀山頁巖氣勘查區塊被河南省
煤層氣開發利用有限公司奪得。
潘繼平表示，第一次頁巖氣招標的改革是引進其他企業進入頁巖氣
勘探開發領域，是一次“革命性嘗試和探索”。但未來改革步子不能太大，需要謹慎，穩步有序推進。
據初步估計，我國頁巖氣儲量巨大，可采儲量約為31萬億立方米。國家能源局局長劉鐵男在8月中旬召開的頁巖氣“
十二五”發展規劃征求意見專題會議上指出，我國頁巖氣資源比較豐富，具有良好的發展前景。能源局會同有關部門已經編制完成了頁巖氣“十二五”發展規劃。
劉鐵男指出，制定“十二五”頁巖氣發展規劃，是國家能源戰略規劃的重要組成部分。“十二五”是夯實頁巖氣產業發展基礎的關鍵時期，重在為實現頁巖氣“十三五”跨越式發展提供支撐。
埃克森美孚在最近發布的一份能源報告中指出，由于發電和工業領域對燃料的需求急劇上升，以及降低二氧化碳排放的需要，至2030年，天然氣將是全球增長最快的主要燃料，占全球能源的比例將從約20%增至25%。
其中，非常規天然氣將是天然氣供應中增長最快的領域。埃克森美孚預測，在2005至2030年間，中國的天然氣需求增長將超過中東、北美、非洲地區以及經合組織國家，實現超過300億立方英尺每天的增長。
為減少對高污染煤資源的國度依賴，我國正在加緊探尋更清潔能源的發展之路。
中石油目前正在聯手
殼牌在四川盆地勘探
致密氣和頁巖氣。
對于在頁巖氣招標中引進外資，潘繼平表示目前尚處于研究探索階段。由于中國油氣領域招投標程序還不成熟，之前的頁巖氣招標也是第一次。若允許外國公司參加競標，還有許多問題需要進一步研究，諸如是否需要引入外資準入條款，如何篩選企業等都還沒有考慮成熟。
“允許外國公司直接參加頁巖氣（油氣）礦權招標只是時間問題，可以考慮先拿出一些區塊進行嘗試性競標，看看效果，最終逐步建立國內企業與國外企業、國有與民營同臺競爭的體制機制”潘繼平表示。
他同時表示，在考慮在放開市場的同時，應加強相應的監管工作。目前正在研究制定相應的監管辦法。同時，有關部門正在研究制定有關政策，包括稅費減免、財政補貼等優惠措施，促進頁巖氣勘探開采利用。
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