韓國像八爪魚一樣向世界伸出增加石油保障的觸角，但要在秩序井然的全球石油版圖尋求與國力相匹配的全新定位，前路依然漫長。
3月初，韓國石油公社和韓國GS能源公司一道，與阿聯(lián)酋阿布扎比石油公司簽署了正式合同，將共同開發(fā)阿聯(lián)酋3個(gè)油田，包括2個(gè)陸地油田和1個(gè)海上油田。報(bào)道稱，此次簽訂的石油合作協(xié)議時(shí)間為30年。
自上世紀(jì)70年代與日本合作開發(fā)油田以后，這是阿聯(lián)酋第二次對(duì)外國資本開放本國石油開發(fā)市場(chǎng)，韓國輿論歡呼“中東進(jìn)入了韓國時(shí)代”。
總統(tǒng)李明博也感慨稱，韓國終于攻破阿聯(lián)酋
油田開發(fā)的“銅墻鐵壁”，由此韓國正式成功步入了石油開發(fā)國家的行列。此前，韓國還獲得阿聯(lián)酋總額達(dá)400億美金的超級(jí)
核電訂單。這使得韓國在中東的能源戰(zhàn)略取得了讓世人瞠目的突破。
但作為全球石油界的小字輩，韓國在中東的能源經(jīng)略還不足以支撐起“中東韓國時(shí)代”的稱謂，它所面對(duì)的挑戰(zhàn)，也才剛剛開始。
攻陷中東油桶
韓國石油公社和GS能源組成的聯(lián)合體將同阿聯(lián)酋阿布扎比國家石油公司（ADNOC）設(shè)立合作法人，股權(quán)分別為34%、6%和60%。
今后韓國聯(lián)合體將按照股份比例，在50億美元的總投資額中承擔(dān)20億美元左右。合同期限為30年，預(yù)計(jì)最快從2014年起每天可生產(chǎn)4.3萬桶石油。按照股份劃分，韓國企業(yè)大致可以得到每天1.7萬桶石油。
據(jù)說，這個(gè)量僅次于英國達(dá)納石油公司（Dana Petroleum）和加拿大收獲能源信托公司（Harvest Energy Trust）。合同還規(guī)定，在發(fā)生危機(jī)等“非常時(shí)期”，韓國方面可以獲得100%的產(chǎn)量。屆時(shí)可將非常時(shí)期自主開發(fā)率提高1.3個(gè)百分點(diǎn)。
韓國石油和天然氣的自主開發(fā)率2007年只有4.2%，而阿布扎比油田正式合同的簽署將會(huì)使自主開發(fā)率飆升至15%。這一點(diǎn)讓韓國上下十分感動(dòng)，認(rèn)為阿聯(lián)酋極具善意。
據(jù)悉，在阿聯(lián)酋獲得開采權(quán)還可以減少開發(fā)成本。韓國石油公社的相關(guān)人士表示：“即使是同樣的中東地區(qū)，其他地方的開發(fā)成本約為每桶6美元，而阿聯(lián)酋僅需2美元，原因在于這里的基礎(chǔ)設(shè)施好。此外，還有2處陸地油田，所以設(shè)備成本會(huì)減少，應(yīng)該具有充分的競(jìng)爭力。”兩處陸地油田之間有一個(gè)存儲(chǔ)量30億桶以上的大型在產(chǎn)油田，因此發(fā)現(xiàn)新油田的可能性很大。
韓國人最引為自豪的是，這是阿聯(lián)酋時(shí)隔33年首次對(duì)外開放石油開發(fā)門戶，而上一次是1979年允許日本企業(yè)參與阿聯(lián)酋的海上油田開發(fā)。在阿布扎比石油公司70多年的油田開發(fā)史上，僅僅和
埃克森美孚公司、
英國石油公司、
殼牌和
道達(dá)爾公司等美英法日4個(gè)國家的企業(yè)有過合作。
韓方稱，今后韓國將參與開發(fā)的3個(gè)油田中有2個(gè)油田的面積占阿聯(lián)酋阿布扎比總面積的十分之一，儲(chǔ)量超過了5億桶。據(jù)說，韓國還在為參與另一項(xiàng)超過10億桶的大型油田開發(fā)項(xiàng)目，正在與阿聯(lián)酋方面進(jìn)行秘密談判。
韓國政府稱，阿聯(lián)酋的原油質(zhì)量高，且具備穩(wěn)定的投資條件，所以進(jìn)軍阿聯(lián)酋的難度比較大。因此，排名世界第77位的韓國石油公司獲此特權(quán)不能不說來之不易。
總統(tǒng)資源外交
李明博在廣播中不無感慨地說，韓國政府在近兩年的時(shí)間里為參與阿聯(lián)酋三處油田開發(fā)項(xiàng)目做出了極大努力，從而建立了良好的信賴關(guān)系。
韓國媒體將該國能源擴(kuò)張的戰(zhàn)果歸功于李明博政府提出的“資源外交”政策。李明博就任總統(tǒng)之初就任命了善于搞資源外交的總理，并親自奮戰(zhàn)在資源外交的一線。韓國電力企業(yè)聯(lián)合于2009年12月承攬阿聯(lián)酋核電站建設(shè)項(xiàng)目后，李明博首次訪問阿聯(lián)酋，并締結(jié)了戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系。阿聯(lián)酋也是海灣地區(qū)第一個(gè)同韓國建立戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系的國家。
2010年初，李明博確定了進(jìn)軍阿聯(lián)酋阿布扎比油田的目標(biāo)，并在政府內(nèi)成立了特別工作組，進(jìn)行一線指揮。消息人士稱，韓阿談判情況初期并不明朗。只要韓國向阿布扎比提到原油，氣氛就會(huì)變尷尬，因?yàn)轫n國國家石油公社只是個(gè)名不見經(jīng)傳的小企業(yè)，與國際石油大亨競(jìng)爭簡直就是不自量力。
韓媒稱，最終打破這一僵局的還是企業(yè)家出身的李明博的“個(gè)人魅力”。
韓國知識(shí)經(jīng)濟(jì)部長洪錫禹透露說，李明博為了能拉近和阿聯(lián)酋阿布扎比王儲(chǔ)穆罕默德本·扎耶德·阿勒納哈揚(yáng)的個(gè)人關(guān)系可謂絞盡了腦汁。據(jù)說，李明博得知王儲(chǔ)是一名詩人后，專門提前背誦了一首他寫的詩，然后在會(huì)談的時(shí)候說出來，這讓王儲(chǔ)十分感動(dòng)。雙方關(guān)系由此迅速升溫。韓國消息人士稱，在阿聯(lián)酋國王和王儲(chǔ)說的話就等于是法律，所以搞定了他們也就搞定了阿聯(lián)酋。
李明博還多次向阿聯(lián)酋寄送親筆信，僅通過韓國未來企劃委員長、特使郭承俊遞信就有六七次。李明博后來在訪問阿聯(lián)酋，并在首腦會(huì)談結(jié)束后舉行的記者見面會(huì)上稱，韓阿談判期間“就像007作戰(zhàn)一樣，因?yàn)橐坏﹪H石油大公司得到相關(guān)信息，就會(huì)給韓國造成困難”。
除此之外，韓國為得到阿聯(lián)酋的石油也是處處使盡了招數(shù)。從2011年開始，韓國和阿聯(lián)酋每年舉行一次戰(zhàn)略對(duì)話會(huì)議，內(nèi)容涉及方方面面。在阿聯(lián)酋的要求下，韓國2011年1月還向阿聯(lián)酋派遣了由130人組成的陸軍特種部隊(duì)，幫助訓(xùn)練阿聯(lián)酋特戰(zhàn)隊(duì)，并一同進(jìn)行聯(lián)合軍演。
此后，阿聯(lián)酋再次要求增派海軍突擊隊(duì)（UDT）隊(duì)員，韓國國防部也一概應(yīng)允。韓國還將全球綠色增長研究所（GGGI）的第二家海外支部還設(shè)在了阿布扎比。
在做好了上述各種鋪墊之后，李明博于2011年3月12日第二次訪問阿聯(lián)酋。韓阿終于在首腦會(huì)談結(jié)束后簽署了《關(guān)于石油與天然氣合作開發(fā)的諒解備忘錄》和《關(guān)于開發(fā)三個(gè)油田的合作意向書》，也就是本次簽署的正式合同的前身。兩國政府還達(dá)成協(xié)議，將阿布扎比的600萬桶原油儲(chǔ)存在韓國的儲(chǔ)存設(shè)施內(nèi)，必要時(shí)韓國擁有優(yōu)先使用權(quán)。
韓式海外戰(zhàn)略
3月21日，韓國國家石油公司表示，該公司參與的一個(gè)由私募股權(quán)投資巨頭阿波羅全球管理公司（Apollo Global Management LLC）領(lǐng)導(dǎo)的財(cái)團(tuán)，計(jì)劃斥資71.5億美元收購美國能源公司埃爾帕索旗下的石油和天然氣業(yè)務(wù)。韓國國家石油公司聲稱，預(yù)計(jì)該交易將能夠在今年上半年完成
韓國是一個(gè)典型的滴油不產(chǎn)的國家，是世界第四大能源進(jìn)口國，但該國經(jīng)濟(jì)卻在過去幾十年間發(fā)展迅速。經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的背后自然少不了能源的強(qiáng)大支撐。換句話說，韓國經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展過程，也是不斷拓展能源的過程。
此外，一個(gè)嚴(yán)峻事實(shí)是，隨著伊朗危機(jī)的演進(jìn)，韓國對(duì)
伊朗石油進(jìn)口量被迫下調(diào)。美國政府以伊朗核問題與朝核問題相互掛鉤為由，迫使韓國政府讓步。于是，韓國政府從去年11月開始考慮參與對(duì)伊朗制裁，韓國石油行業(yè)也隨之努力實(shí)現(xiàn)進(jìn)口來源的多元化。據(jù)韓國石油公社2月1日公布的統(tǒng)計(jì)，去年12月韓國從伊朗進(jìn)口的原油大幅減少了45.1%。
因此，韓國在只要有可能的地方都會(huì)積極尋求開發(fā)油田的機(jī)會(huì)。除了中東地區(qū)之外，韓國國家石油公社去年還投資15.5億美元收購了美國阿納達(dá)科石油公司位于德克薩斯州一個(gè)頁巖油區(qū)塊的油氣資產(chǎn)中的1/3股份。韓國天然氣公司也在制訂各種計(jì)劃，打造“勘探—開采—輸送—銷售”一條龍的戰(zhàn)略。
該公司將目光鎖定全球各地，包括中東、東南亞、俄羅斯、澳大利亞、加拿大，尤其是資源寶庫非洲、南美和北極圈。
韓國知識(shí)經(jīng)濟(jì)部去年曾稱，該國前年參加24個(gè)新的資源開發(fā)項(xiàng)目，正在進(jìn)行的海外油田項(xiàng)目由此增至180個(gè)，涉及34個(gè)國家和地區(qū)。值得一提的是，通過并購英國達(dá)納石油，韓國已將投資領(lǐng)域擴(kuò)展到歐洲、非洲等地區(qū)。李明博總統(tǒng)在廣播講話中還稱，韓國政府已經(jīng)確保了在伊拉克和科威特地區(qū)的油田勘探權(quán)。
不過，在多數(shù)韓媒為韓國資源外交成果叫好的同時(shí)，也有一些媒體保持了冷靜。尤其是對(duì)政府有意夸大資源外交成果提出了批評(píng)。
此前宣傳的轟轟烈烈的KMDC（Korea Myanmar Development Co Ltd）的緬甸油氣田和韓國石油公社參與的伊拉克北部庫爾德油田最近被發(fā)現(xiàn)缺乏經(jīng)濟(jì)性，所以遭到斥責(zé)。LG商社的哈薩克斯坦8號(hào)油田和大宇國際的烏茲別克斯坦35、36號(hào)油田勘探最近也接連中斷。
對(duì)于近日韓阿之間簽署的油田合作協(xié)議，也有媒體認(rèn)為，雖然確定了石油的存在，但是目前仍處于勘探階段，一味樂觀為時(shí)尚早。能源業(yè)界相關(guān)人士表示：“在5.7億桶存儲(chǔ)量中，能夠開采的石油有多少、費(fèi)用如何、是否有經(jīng)濟(jì)性，都需要具體研究。有必要靜觀事態(tài)發(fā)展。”
韓媒認(rèn)為，韓國的能源拓展還有很長的路要走。只有自主開發(fā)率超過20%，才能保證在出現(xiàn)石油恐慌等能源危機(jī)時(shí)能扛得住。日本能源自主開發(fā)率2007年達(dá)22.4%，韓國在能源使用效率低于日本的情況下，只有繼續(xù)提高自主開發(fā)率，才能盡快向能源效率高的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型。李明博政府日前決定在今年底前將自主開發(fā)率提高到20%，2020年前提高到35%。
不過，韓國國內(nèi)有批評(píng)聲音認(rèn)為，韓國政府在能源拓展方面太注重?cái)?shù)字上的成果，而忽略了最重要的開發(fā)能力和品質(zhì)管理等。要想成為世界能源市場(chǎng)上的主要力量，韓國必須從這種思維方式中走出來。
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