風(fēng)電政策遭減速 地方指標(biāo)被壓縮至七成
國家能源局近日下達(dá)“關(guān)于‘十二五’第一批擬核準(zhǔn)風(fēng)電項(xiàng)目計(jì)劃安排的通知”(以下簡稱《通知》)，安排全國擬核準(zhǔn)風(fēng)電項(xiàng)目總計(jì)2883萬千瓦。此規(guī)模遠(yuǎn)遠(yuǎn)小于地方政府制定的“十二五”風(fēng)電總額，表明國家正有意控制風(fēng)電發(fā)展步伐。
近年來我國業(yè)已發(fā)展成為風(fēng)電第一大國，但同時也存在地方政府不顧條件盲目核準(zhǔn)建設(shè)項(xiàng)目的問題，甚至有借風(fēng)電優(yōu)惠政策而圈地的情況。
對此，國家能源局不斷收緊風(fēng)電審批權(quán)，以加強(qiáng)風(fēng)電項(xiàng)目管理，規(guī)范風(fēng)電開發(fā)市場。陸續(xù)實(shí)施風(fēng)電行業(yè)整合，整合方向有兩個，其一是風(fēng)電場兼并下游制造企業(yè)，從下往上延伸產(chǎn)業(yè)鏈；其二則是是風(fēng)電企業(yè)之間的互相兼并。
據(jù)報道，近年來我國不斷實(shí)施風(fēng)電政策調(diào)控措施。8月5日，“大型風(fēng)電場并網(wǎng)技術(shù)規(guī)范”等18項(xiàng)風(fēng)電行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布，并將于今年11月1日起實(shí)施。
而中投顧問新能源行業(yè)研究員沈宏文指出，趨嚴(yán)的并網(wǎng)標(biāo)準(zhǔn)以及從緊的項(xiàng)目審批所帶來的風(fēng)電行業(yè)速度放緩，將在風(fēng)電行業(yè)掀起大規(guī)模的“洗牌”。有觀點(diǎn)指出，“十二五”期間，國內(nèi)超過3/4的風(fēng)電設(shè)備企業(yè)將通過重組、兼并等方式消失。
另有報道稱，除了國家審批政策的收緊，風(fēng)電行業(yè)內(nèi)部也受到設(shè)備質(zhì)量、下游項(xiàng)目審批及并網(wǎng)等諸多因素影響，全行業(yè)出現(xiàn)疲軟態(tài)勢。并且風(fēng)電行業(yè)零部件制造業(yè)盈利能力下降，行業(yè)無序競爭，也將使整個行業(yè)面臨下滑的尷尬境地。
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