韓國(guó)像八爪魚(yú)一樣向世界伸出增加石油保障的觸角，但要在秩序井然的全球石油版圖尋求與國(guó)力相匹配的全新定位，前路依然漫長(zhǎng)。
3月初，韓國(guó)石油公社和韓國(guó)GS能源公司一道，與阿聯(lián)酋阿布扎比石油公司簽署了正式合同，將共同開(kāi)發(fā)阿聯(lián)酋3個(gè)油田，包括2個(gè)陸地油田和1個(gè)海上油田。報(bào)道稱(chēng)，此次簽訂的石油合作協(xié)議時(shí)間為30年。
自上世紀(jì)70年代與日本合作開(kāi)發(fā)油田以后，這是阿聯(lián)酋第二次對(duì)外國(guó)資本開(kāi)放本國(guó)石油開(kāi)發(fā)市場(chǎng)，韓國(guó)輿論歡呼“中東進(jìn)入了韓國(guó)時(shí)代”。
總統(tǒng)李明博也感慨稱(chēng)，韓國(guó)終于攻破阿聯(lián)酋
油田開(kāi)發(fā)的“銅墻鐵壁”，由此韓國(guó)正式成功步入了石油開(kāi)發(fā)國(guó)家的行列。此前，韓國(guó)還獲得阿聯(lián)酋總額達(dá)400億美金的超級(jí)
核電訂單。這使得韓國(guó)在中東的能源戰(zhàn)略取得了讓世人瞠目的突破。
但作為全球石油界的小字輩，韓國(guó)在中東的能源經(jīng)略還不足以支撐起“中東韓國(guó)時(shí)代”的稱(chēng)謂，它所面對(duì)的挑戰(zhàn)，也才剛剛開(kāi)始。
攻陷中東油桶
韓國(guó)石油公社和GS能源組成的聯(lián)合體將同阿聯(lián)酋阿布扎比國(guó)家石油公司（ADNOC）設(shè)立合作法人，股權(quán)分別為34%、6%和60%。
今后韓國(guó)聯(lián)合體將按照股份比例，在50億美元的總投資額中承擔(dān)20億美元左右。合同期限為30年，預(yù)計(jì)最快從2014年起每天可生產(chǎn)4.3萬(wàn)桶石油。按照股份劃分，韓國(guó)企業(yè)大致可以得到每天1.7萬(wàn)桶石油。
據(jù)說(shuō)，這個(gè)量?jī)H次于英國(guó)達(dá)納石油公司（Dana Petroleum）和加拿大收獲能源信托公司（Harvest Energy Trust）。合同還規(guī)定，在發(fā)生危機(jī)等“非常時(shí)期”，韓國(guó)方面可以獲得100%的產(chǎn)量。屆時(shí)可將非常時(shí)期自主開(kāi)發(fā)率提高1.3個(gè)百分點(diǎn)。
韓國(guó)石油和天然氣的自主開(kāi)發(fā)率2007年只有4.2%，而阿布扎比油田正式合同的簽署將會(huì)使自主開(kāi)發(fā)率飆升至15%。這一點(diǎn)讓韓國(guó)上下十分感動(dòng)，認(rèn)為阿聯(lián)酋極具善意。
據(jù)悉，在阿聯(lián)酋獲得開(kāi)采權(quán)還可以減少開(kāi)發(fā)成本。韓國(guó)石油公社的相關(guān)人士表示：“即使是同樣的中東地區(qū)，其他地方的開(kāi)發(fā)成本約為每桶6美元，而阿聯(lián)酋僅需2美元，原因在于這里的基礎(chǔ)設(shè)施好。此外，還有2處陸地油田，所以設(shè)備成本會(huì)減少，應(yīng)該具有充分的競(jìng)爭(zhēng)力。”兩處陸地油田之間有一個(gè)存儲(chǔ)量30億桶以上的大型在產(chǎn)油田，因此發(fā)現(xiàn)新油田的可能性很大。
韓國(guó)人最引為自豪的是，這是阿聯(lián)酋時(shí)隔33年首次對(duì)外開(kāi)放石油開(kāi)發(fā)門(mén)戶(hù)，而上一次是1979年允許日本企業(yè)參與阿聯(lián)酋的海上油田開(kāi)發(fā)。在阿布扎比石油公司70多年的油田開(kāi)發(fā)史上，僅僅和
埃克森美孚公司、
英國(guó)石油公司、
殼牌和
道達(dá)爾公司等美英法日4個(gè)國(guó)家的企業(yè)有過(guò)合作。
韓方稱(chēng)，今后韓國(guó)將參與開(kāi)發(fā)的3個(gè)油田中有2個(gè)油田的面積占阿聯(lián)酋阿布扎比總面積的十分之一，儲(chǔ)量超過(guò)了5億桶。據(jù)說(shuō)，韓國(guó)還在為參與另一項(xiàng)超過(guò)10億桶的大型油田開(kāi)發(fā)項(xiàng)目，正在與阿聯(lián)酋方面進(jìn)行秘密談判。
韓國(guó)政府稱(chēng)，阿聯(lián)酋的原油質(zhì)量高，且具備穩(wěn)定的投資條件，所以進(jìn)軍阿聯(lián)酋的難度比較大。因此，排名世界第77位的韓國(guó)石油公司獲此特權(quán)不能不說(shuō)來(lái)之不易。
總統(tǒng)資源外交
李明博在廣播中不無(wú)感慨地說(shuō)，韓國(guó)政府在近兩年的時(shí)間里為參與阿聯(lián)酋三處油田開(kāi)發(fā)項(xiàng)目做出了極大努力，從而建立了良好的信賴(lài)關(guān)系。
韓國(guó)媒體將該國(guó)能源擴(kuò)張的戰(zhàn)果歸功于李明博政府提出的“資源外交”政策。李明博就任總統(tǒng)之初就任命了善于搞資源外交的總理，并親自?shī)^戰(zhàn)在資源外交的一線(xiàn)。韓國(guó)電力企業(yè)聯(lián)合于2009年12月承攬阿聯(lián)酋核電站建設(shè)項(xiàng)目后，李明博首次訪問(wèn)阿聯(lián)酋，并締結(jié)了戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系。阿聯(lián)酋也是海灣地區(qū)第一個(gè)同韓國(guó)建立戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系的國(guó)家。
2010年初，李明博確定了進(jìn)軍阿聯(lián)酋阿布扎比油田的目標(biāo)，并在政府內(nèi)成立了特別工作組，進(jìn)行一線(xiàn)指揮。消息人士稱(chēng)，韓阿談判情況初期并不明朗。只要韓國(guó)向阿布扎比提到原油，氣氛就會(huì)變尷尬，因?yàn)轫n國(guó)國(guó)家石油公社只是個(gè)名不見(jiàn)經(jīng)傳的小企業(yè)，與國(guó)際石油大亨競(jìng)爭(zhēng)簡(jiǎn)直就是不自量力。
韓媒稱(chēng)，最終打破這一僵局的還是企業(yè)家出身的李明博的“個(gè)人魅力”。
韓國(guó)知識(shí)經(jīng)濟(jì)部長(zhǎng)洪錫禹透露說(shuō)，李明博為了能拉近和阿聯(lián)酋阿布扎比王儲(chǔ)穆罕默德本·扎耶德·阿勒納哈揚(yáng)的個(gè)人關(guān)系可謂絞盡了腦汁。據(jù)說(shuō)，李明博得知王儲(chǔ)是一名詩(shī)人后，專(zhuān)門(mén)提前背誦了一首他寫(xiě)的詩(shī)，然后在會(huì)談的時(shí)候說(shuō)出來(lái)，這讓王儲(chǔ)十分感動(dòng)。雙方關(guān)系由此迅速升溫。韓國(guó)消息人士稱(chēng)，在阿聯(lián)酋國(guó)王和王儲(chǔ)說(shuō)的話(huà)就等于是法律，所以搞定了他們也就搞定了阿聯(lián)酋。
李明博還多次向阿聯(lián)酋寄送親筆信，僅通過(guò)韓國(guó)未來(lái)企劃委員長(zhǎng)、特使郭承俊遞信就有六七次。李明博后來(lái)在訪問(wèn)阿聯(lián)酋，并在首腦會(huì)談結(jié)束后舉行的記者見(jiàn)面會(huì)上稱(chēng)，韓阿談判期間“就像007作戰(zhàn)一樣，因?yàn)橐坏﹪?guó)際石油大公司得到相關(guān)信息，就會(huì)給韓國(guó)造成困難”。
除此之外，韓國(guó)為得到阿聯(lián)酋的石油也是處處使盡了招數(shù)。從2011年開(kāi)始，韓國(guó)和阿聯(lián)酋每年舉行一次戰(zhàn)略對(duì)話(huà)會(huì)議，內(nèi)容涉及方方面面。在阿聯(lián)酋的要求下，韓國(guó)2011年1月還向阿聯(lián)酋派遣了由130人組成的陸軍特種部隊(duì)，幫助訓(xùn)練阿聯(lián)酋特戰(zhàn)隊(duì)，并一同進(jìn)行聯(lián)合軍演。
此后，阿聯(lián)酋再次要求增派海軍突擊隊(duì)（UDT）隊(duì)員，韓國(guó)國(guó)防部也一概應(yīng)允。韓國(guó)還將全球綠色增長(zhǎng)研究所（GGGI）的第二家海外支部還設(shè)在了阿布扎比。
在做好了上述各種鋪墊之后，李明博于2011年3月12日第二次訪問(wèn)阿聯(lián)酋。韓阿終于在首腦會(huì)談結(jié)束后簽署了《關(guān)于石油與天然氣合作開(kāi)發(fā)的諒解備忘錄》和《關(guān)于開(kāi)發(fā)三個(gè)油田的合作意向書(shū)》，也就是本次簽署的正式合同的前身。兩國(guó)政府還達(dá)成協(xié)議，將阿布扎比的600萬(wàn)桶原油儲(chǔ)存在韓國(guó)的儲(chǔ)存設(shè)施內(nèi)，必要時(shí)韓國(guó)擁有優(yōu)先使用權(quán)。
韓式海外戰(zhàn)略
3月21日，韓國(guó)國(guó)家石油公司表示，該公司參與的一個(gè)由私募股權(quán)投資巨頭阿波羅全球管理公司（Apollo Global Management LLC）領(lǐng)導(dǎo)的財(cái)團(tuán)，計(jì)劃斥資71.5億美元收購(gòu)美國(guó)能源公司埃爾帕索旗下的石油和天然氣業(yè)務(wù)。韓國(guó)國(guó)家石油公司聲稱(chēng)，預(yù)計(jì)該交易將能夠在今年上半年完成
韓國(guó)是一個(gè)典型的滴油不產(chǎn)的國(guó)家，是世界第四大能源進(jìn)口國(guó)，但該國(guó)經(jīng)濟(jì)卻在過(guò)去幾十年間發(fā)展迅速。經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的背后自然少不了能源的強(qiáng)大支撐。換句話(huà)說(shuō)，韓國(guó)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展過(guò)程，也是不斷拓展能源的過(guò)程。
此外，一個(gè)嚴(yán)峻事實(shí)是，隨著伊朗危機(jī)的演進(jìn)，韓國(guó)對(duì)
伊朗石油進(jìn)口量被迫下調(diào)。美國(guó)政府以伊朗核問(wèn)題與朝核問(wèn)題相互掛鉤為由，迫使韓國(guó)政府讓步。于是，韓國(guó)政府從去年11月開(kāi)始考慮參與對(duì)伊朗制裁，韓國(guó)石油行業(yè)也隨之努力實(shí)現(xiàn)進(jìn)口來(lái)源的多元化。據(jù)韓國(guó)石油公社2月1日公布的統(tǒng)計(jì)，去年12月韓國(guó)從伊朗進(jìn)口的原油大幅減少了45.1%。
因此，韓國(guó)在只要有可能的地方都會(huì)積極尋求開(kāi)發(fā)油田的機(jī)會(huì)。除了中東地區(qū)之外，韓國(guó)國(guó)家石油公社去年還投資15.5億美元收購(gòu)了美國(guó)阿納達(dá)科石油公司位于德克薩斯州一個(gè)頁(yè)巖油區(qū)塊的油氣資產(chǎn)中的1/3股份。韓國(guó)天然氣公司也在制訂各種計(jì)劃，打造“勘探—開(kāi)采—輸送—銷(xiāo)售”一條龍的戰(zhàn)略。
該公司將目光鎖定全球各地，包括中東、東南亞、俄羅斯、澳大利亞、加拿大，尤其是資源寶庫(kù)非洲、南美和北極圈。
韓國(guó)知識(shí)經(jīng)濟(jì)部去年曾稱(chēng)，該國(guó)前年參加24個(gè)新的資源開(kāi)發(fā)項(xiàng)目，正在進(jìn)行的海外油田項(xiàng)目由此增至180個(gè)，涉及34個(gè)國(guó)家和地區(qū)。值得一提的是，通過(guò)并購(gòu)英國(guó)達(dá)納石油，韓國(guó)已將投資領(lǐng)域擴(kuò)展到歐洲、非洲等地區(qū)。李明博總統(tǒng)在廣播講話(huà)中還稱(chēng)，韓國(guó)政府已經(jīng)確保了在伊拉克和科威特地區(qū)的油田勘探權(quán)。
不過(guò)，在多數(shù)韓媒為韓國(guó)資源外交成果叫好的同時(shí)，也有一些媒體保持了冷靜。尤其是對(duì)政府有意夸大資源外交成果提出了批評(píng)。
此前宣傳的轟轟烈烈的KMDC（Korea Myanmar Development Co Ltd）的緬甸油氣田和韓國(guó)石油公社參與的伊拉克北部庫(kù)爾德油田最近被發(fā)現(xiàn)缺乏經(jīng)濟(jì)性，所以遭到斥責(zé)。LG商社的哈薩克斯坦8號(hào)油田和大宇國(guó)際的烏茲別克斯坦35、36號(hào)油田勘探最近也接連中斷。
對(duì)于近日韓阿之間簽署的油田合作協(xié)議，也有媒體認(rèn)為，雖然確定了石油的存在，但是目前仍處于勘探階段，一味樂(lè)觀為時(shí)尚早。能源業(yè)界相關(guān)人士表示：“在5.7億桶存儲(chǔ)量中，能夠開(kāi)采的石油有多少、費(fèi)用如何、是否有經(jīng)濟(jì)性，都需要具體研究。有必要靜觀事態(tài)發(fā)展。”
韓媒認(rèn)為，韓國(guó)的能源拓展還有很長(zhǎng)的路要走。只有自主開(kāi)發(fā)率超過(guò)20%，才能保證在出現(xiàn)石油恐慌等能源危機(jī)時(shí)能扛得住。日本能源自主開(kāi)發(fā)率2007年達(dá)22.4%，韓國(guó)在能源使用效率低于日本的情況下，只有繼續(xù)提高自主開(kāi)發(fā)率，才能盡快向能源效率高的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型。李明博政府日前決定在今年底前將自主開(kāi)發(fā)率提高到20%，2020年前提高到35%。
不過(guò)，韓國(guó)國(guó)內(nèi)有批評(píng)聲音認(rèn)為，韓國(guó)政府在能源拓展方面太注重?cái)?shù)字上的成果，而忽略了最重要的開(kāi)發(fā)能力和品質(zhì)管理等。要想成為世界能源市場(chǎng)上的主要力量，韓國(guó)必須從這種思維方式中走出來(lái)。
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