56年前，大慶石油人用一場艱苦卓絕的“石油會戰”僅三年就探明了面積達860多平方公里的特大油田，并建成500萬噸的原油年產能，占到同期全國原油產量的半壁江山，從根本上改變了 中國石油 工業落后的面貌。
56年后的今天，大慶石油人又迎來一場新的“戰役”：這次，他們的“敵人”不是極端惡劣的自然環境，不是捉襟見肘的作業條件、甚至不是時刻潛伏的井噴危險，而是來自于油田產量自然遞減、 國企改革 改制疊加國際 油價暴跌后的壓力“三重門”。
據新華社此前報道，占中國內陸油田總產量近四分之一的大慶油田自去年開始新一輪減產，按計劃到2020年產量將調減至3200萬噸，年均減幅逾130萬噸。
而在低油價的背景下，大慶也和國內外其他油田一樣備受收入銳減的沖擊，去年一年油田收入就減少逾1000億。
當下大慶油田的真實現狀究竟如何？低油價給油田帶來的影響到底有多大？如何讓大慶擺脫資源枯竭型城市慣有的沉疴宿疾？帶著這些問題，上證報記者近日對大慶石油管理局總會計師閆宏進行了一次獨家專訪。
上海證券報：大慶油田曾創造過輝煌的歷史，其開發歷程被譽為“世界石油開發史的奇跡”。但經過幾十年的開發建設，油田不可避免也遭遇了一些現實的矛盾和問題。您認為當前油田最主要的矛盾和問題有哪些？能否具體介紹一下過去這兩年來所處的環境。
閆宏：作為中國最大的內陸油田，大慶油田自1960年開發建設以來，曾實現連續27年穩產5000萬噸以上，連續12年穩產4000萬噸以上，累計生產原油22.7億噸，上繳利稅等資金2.6萬億元，為國家經濟建設作出了貢獻。但作為一個老油田，大慶油田已經開發建設了56年，目前面臨的最大矛盾是資源接替的矛盾，存在的最大問題是可持續發展問題。這一矛盾和問題，在國際油價持續走低的情況下，表現得尤為突出，首先就體現在資源接替不足，如油田儲采平衡系數一直在0.6左右，每年新增的石油探明儲量，低滲透、超低滲透占比較大，剩余可采儲量少，后備資源不足。其次是開采難度加大的問題：大慶主力油田已進入到特高含水、特高采出程度的“雙特高”開采階段，剩余油高度分散，開采難度越來越大。而由于油氣開采對象變差、開發成本上升，加上折舊折耗增長等因素影響，油田效益產量比例下降，低效產能增加，導致“十二五”以來油氣主營業務投資資本回報逐年下降。
另一方面，企業發展空間也是一大問題。大慶油田“走出去”雖然取得了重要突破，但與達到非油氣業務“半壁江山”還有較大差距。不僅如此，由于歷史遺留等因素影響，油田目前還承擔著物業、公交、醫療、高等教育等企業辦社會職能，每年需為此支出相當大的費用。
上海證券報：2014年下半年國際油價斷崖式下跌之后，大慶油田的經營壓力十分突出，采取了哪些措施來應對？對今年下半年的經營情況有怎樣的預測？
閆宏：國際油價近兩年出現斷崖式下跌，給油田生產經營帶來嚴峻挑戰。受此影響，油田收入、利潤、稅費下降幅度較大，今年一季度外圍區塊已出現整體虧損，老區部分主力區塊也跌破盈虧平衡，且隨著油氣投資規模壓縮、措施工作量削減，工程技術、 工程建設 等未上市業務扭虧增盈的形勢也比較嚴峻。
雖然低油價我們無法左右，但卻倒逼我們調整挖潛、內生動力、提高效益。我們已將企業遇到的挑戰和壓力層層落實分解，化危機為機遇，強化管理，提高整體運行的效率和質量。在集團公司的部署基礎上，我們重點從八個方面入手，實施全員全方位全過程的提質增效，包括研究制定了《開源節流降本增效工作實施方案》，細化了九大類31項具體對策和指標，形成任務層層分解、壓力層層傳遞的工作機制，突出系統調整，優化生產組織提質增效。
此外，我們還統籌未上市業務，發揮一體化優勢提效益，積極推進工程技術、工程建設、裝備制造、油田化工、生產保障等重點業務扭虧增效，加快開拓外部市場，非油業務收入去年比2014年增長7.6億元，實現了經營業績的逆勢增長。
上海證券報：國家去年作出供給側改革的重大戰略決策，并下決心破解產能過剩頑疾。我們看到大慶從去年就開始減產，其實在去產能方面已走在全國前列。大慶油田對此是如何考量的？
閆宏：1960年“石油會戰”的時候，中國的原油對外依存度達到60%，現在又回到這個水平，表明當前國內石油產量還遠不能滿足消費需求。盡管“十三五”期間石油消費需求增速有所減緩，但依然會不斷增長。因此，對上游來說，主要是如何提高開發效率的問題，要提升油田整體經營的能力。
大慶去年開始的減產是一個有序過程，屬于一種主動調整：按照我們的規劃、目標和目前的資源、技術情況，在調整過程中也會突出效益。在決定哪些油井停產、哪些產能新建時，我們有一套嚴格的評價體系，效益達標的才能動用，沒有效益的就不上，總體會按照效益來評價，逐步調整產量和結構。
具體到產量目標上，初步估算是到2020年將油氣產量當量維持在3500萬噸以上，但這一數字尚未最后定論，還需進一步論證。同時，我們也要努力推動未上市業務競爭力持續增強，實現經濟效益在可比油價下穩步提升。
上海證券報：目前各個油田都在過緊日子，大慶的員工如何度過寒冬？各級員工這兩年的工作、生活有哪些變化？在去產能過程中，人員的安置和再就業情況怎樣？大慶在解決冗員等各方面問題時有哪些經驗可供其他油田公司分享？
閆宏：油價下跌、經濟下行壓力增大以來，的確出現一些困難。盡管如此，大慶油田仍積極想辦法改善職工生產條件，通過裝備自動化來降低職工勞動強度。同時，職工生產生活環境和就餐質量也得到改善，例如在鉆探工程公司實施鉆井隊公寓化管理，推行鉆工工服專業集中清洗服務等。此外，我們也在強化內部管理，建立機制體制，更加突出效益觀念，優化人力資源，做這些都是為了保持隊伍的穩定與和諧發展。大慶在這方面很平穩，沒有出現大的波動。
在人力資源優化方面，大慶油田這幾年圍繞油田產能建設需求，大力控制用工總量，持續挖掘內部潛力，采取跨單位勞務輸出、單位內部優化配置等方式，將富余人員從后線向一線崗位調劑配置，既緩解后線富余人員壓力，又滿足一線生產需求，有效盤活了用工存量，減少了新增用工需求。
上海證券報：要實現大慶油田可持續發展，走“以氣補油”之路是現實選擇。為此，大慶做了哪些努力？成果如何？
閆宏：我們已經把天然氣業務納入油田發展的核心位置。去年，大慶油田生產天然氣35.3億方，創歷史最好水平。進入“十三五”后，我們要把天然氣業務作為戰略性、成長性、價值性工程來抓，使之成為支撐油田持續發展的主要業務之一。
對大慶來說，天然氣業務本身具備良好的發展基礎。目前，大慶東北探區天然氣探明率僅為11.7%，是近期的重點勘探開發領域。我們要加快氣田產能建設進程，計劃新建年產能8億立方米左右，氣井氣產量比2015年增加1.7億立方米左右。
未來，大慶油田天然氣業務還要繼續保持快速發展。要結合國家振興東北老工業基地的總體部署，在大慶東北等兩個探區深入做好資源和市場的開發建設工作，加快推進天然氣上下游建設，發揮天然氣清潔能源優勢。
上海證券報：過去幾年大慶油田在轉型升級方面采取了哪些舉措？面對老油田開采難度不斷加大、剩余開采儲量不斷減少的現狀，油田公司如何提升開發技術、降低開發成本？如何在穩產保供和降本增效方面實現平衡？
閆宏：這方面我們主要做好精細調整，精細挖潛，讓油田開發“有質量、有效益、可持續”。其中，水驅開發方面重點優化產量結構，壓縮高成本產量比例，增加低成本、高效益產量；三次采油方面主要推進聚驅提效，穩步擴大復合驅推廣規模。目前，三次采油產量已連續14年保持1000萬噸以上穩產。
今年，我們還要不斷深化開發精細管理，不斷強化投資成本控制，不斷夯實油田開發基礎。通過優化投資方案，提高生產運行效率，降低開發成本，在保證油氣生產目標的基礎上，實現提質增效。例如，水驅開發方面大力開展以加大精細注水調整力度、強化油井措施挖潛為主要內容的綜合調整工作，不斷改善開發效果。聚合物驅開發重點是抓好注聚區塊的優化調整工作，提高聚驅效率。
總體而言，我們會按照油價變化情況和效益排隊結果，控制產能建設規模，堅決不上達不到效益標準的項目。
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